Zamknięcie rządu – Wikipedia, wolna encyklopedia

Pomnik II Wojny Światowej zamknięty dla zwiedzających z powodu zamknięcia rządu
Komunikat o niedostępności strony internetowej Departamentu Rolnictwa Stanów Zjednoczonych z powodu zamknięcia rządu
Konferencja prasowa Partii Demokratycznej w sprawie poniesionych kosztów z powodu zamknięcia rządu w 2013 roku. Prezydentem był wówczas należący do tej partii Barack Obama, ale partia obarczała odpowiedzialnością za negatywne skutki zamknięcia opozycyjną Partię Republikańską, która blokowała rządowy projekt budżetu.
Pracownicy federalni protestujący na stadionie Nationals Park z powodu zamknięcia rządu w 2019 roku (trwającego od 2018)

Zamknięcie rządu (ang. Government shutdown) – procedura w Stanach Zjednoczonych mająca miejsce w przypadku odrzucenia projektu budżetu rocznego przez parlament, w wyniku której część agencji rządowych zaprzestaje funkcjonowania, trwająca do czasu uchwalenia budżetu przez parlament. Może nastąpić na poziomie ogólnokrajowym lub lokalnym.

Kontekst[edytuj | edytuj kod]

Wiele federalnych agencji i programów rządowych opiera się na rocznych przydziałach funduszy uchwalanych przez Kongres[1]. Co roku Kongres musi uchwalić, a prezydent podpisać ustawę uchwalającą budżet na następny rok fiskalny, składającą się z 12 ustaw budżetowych, po jednej dla każdej podkomisji Komisji Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Przydziałów[1]. W przypadku braku porozumienia parlamentu w sprawie budżetu dochodzi do zamknięcia[1]. Agencje federalne muszą zaprzestać wszelkich funkcji, z wyjątkiem niezbędnych do funkcjonowania państwa na poziomie podstawowym, do czasu uchwalenia i podpisania ustawodawstwa dotyczącego budżetu[1]. W czasie zamknięcia pracownicy agencji nie otrzymują wynagrodzenia[2]. Agencje uznawane za niezbędne, które nie wstrzymują działalności na czas zamknięcia to między innymi federalna służba zdrowia, FBI, więziennictwo, wywiad i kontrola ruchu lotniczego[3]. Zamknięta zostaje część budynków publicznych i atrakcji turystycznych[3], a załatwienie części spraw urzędowych jest niemożliwe[4].

Zamknięcie może zostać też zarządzone na poziomie lokalnym w wyniku braku porozumienia w sprawie uchwalenia lokalnego budżetu przez stan[5] lub hrabstwo[6].

Procedura oficjalnie nazywana w Stanach Zjednoczonych government shutdown przez polskie media często jest tłumaczone jako zamknięcie rządu. Część mediów podawała ten termin w cudzysłowie[7][3], ale z czasem wraz z większym zainteresowaniem polityką Stanów Zjednoczonych w Polsce termin został znormalizowany[8][9].

Lista zamknięć rządu na poziomie ogólnokrajowym od 1976 roku[edytuj | edytuj kod]

Zamknięcia rządu Stanów Zjednoczonych od 1976[10][11][12]
Data Czas trwania w dniach Prezydent Kongres
2018-12-22 22 grudnia 2018(dts) 35 Trump, DonaldDonald Trump 115.
2018-02-08 8 lutego 2018(dts) 1 Donald Trump 115.
2018-01-19 19 stycznia 2018(dts) 2 Donald Trump 115.
2013-09-30 30 września 2013(dts) 16 Barack Obama 113.
1995-12-15 15 grudnia 1995(dts) 21 Bill Clinton 104.
1995-11-13 13 listopada 1995(dts) 5 Bill Clinton 104.
1990-10-05 5 października 1990(dts) 3 George H.W. Bush 101.
1987-12-18 18 grudnia 1987(dts) 1 Reagan, RonaldRonald Reagan 100.
1986-10-16 16 października 1986(dts) 1 Ronald Reagan 99.
1984-10-03 3 października 1984(dts) 1 Ronald Reagan 98.
1984-09-30 30 września 1984(dts) 2 Ronald Reagan 98.
1983-11-10 10 listopada 1983(dts) 3 Ronald Reagan 98.
1982-12-17 17 grudnia 1982(dts) 3 Ronald Reagan 97.
1982-08-30 30 sierpnia 1982(dts) 1 Ronald Reagan 97.
1981-11-20 20 listopada 1981(dts) 2 Ronald Reagan 97.
1979-11-30 30 listopada 1979(dts) 11 Jimmy Carter 96.
1978-09-30 30 września 1978(dts) 17 Jimmy Carter 95.
1977-11-30 30 listopada 1977(dts) 8 Jimmy Carter 95.
1977-09-30 30 września 1977(dts) 12 Jimmy Carter 95.
1977-10-31 31 października 1977(dts) 8 Jimmy Carter 95.
1976-11-30 30 listopada 1976(dts) 10 Gerald Ford 94.

Przypisy[edytuj | edytuj kod]

  1. a b c d Q&A: Everything You Should Know About Government Shutdowns [online], Committee for a Responsible Federal Budget [dostęp 2022-10-01] (ang.).
  2. „Zamknięcie rządu” w USA. Paraliż trwa dalej [online], PolskieRadio.pl [dostęp 2022-10-01].
  3. a b c „Shutdown” w USA to cios dla turystów. Zamknięta Statua Wolności [online], Wprost, 21 stycznia 2018 [dostęp 2022-10-01] (pol.).
  4. USA: Zamknięcie rządu problemem dla producentów piwa [online], Rzeczpospolita, 13 stycznia 2019 [dostęp 2022-10-01] (pol.).
  5. Matt Arco | NJ Advance Media for NJ.com, Christie to end shutdown in time for July 4 [online], nj, 4 lipca 2017 [dostęp 2022-10-01] (ang.).
  6. SERVICES SHUT DOWN AS COUNTY FAILS TO PAY UP ; SOME VENDORS STOP SUPPLYING CRUCIAL GOODS – The Buffalo News (Buffalo, NY) | HighBeam Research [online], web.archive.org, 9 października 2013 [dostęp 2022-10-01] [zarchiwizowane z adresu 2013-10-09].
  7. USA: Ameryce grozi pierwsze od 17 lat „zamknięcie rządu” [online], forsal.pl, 30 września 2013 [dostęp 2022-10-01] (pol.).
  8. Budżet USA: Zaczęło się zamknięcie rządu [online], Rzeczpospolita [dostęp 2022-10-01] (pol.).
  9. Budowa muru na granicy USA z Meksykiem. Obietnica Trumpa nie jest realna [online], www.gazetaprawna.pl, 28 sierpnia 2017 [dostęp 2022-10-01] (pol.).
  10. Infographic: The Longest U.S. Government Shutdown In History [online], Statista Infographics [dostęp 2022-10-01] (ang.).
  11. Longest shutdown in history ends after Trump relents on wall [online], POLITICO [dostęp 2022-10-01] (ang.).
  12. SENATORS OF THE UNITED STATES, [w:] senate.gov [online] (ang.).