Референдум в Дании (2022) — Википедия

Референдум в Дании
Голосуете ли вы за или против участия Дании в европейском сотрудничестве в области безопасности и обороны путём отмены исключения от участия в обороне ЕС?[* 1]
Результаты
Да или нет Голосов Доля  За 1 848 242 66,87 % Против 915 717 33,13 % Действительных голосов 2 763 959 98,62 % Недействительных голосов 38 558 1,38 % Всего голосов 2 802 517 100 % Явка 65,77 % Электорат 4 260 944
Результаты по избирательным участкам
Большинство «За»:      50—55 %      55—60 %      60—65 %      65—70 %      70—75 %      75—80 %      80 %+ Большинство «Против»:      50—55 %      55—60 %      60—65 %

Референдум об отмене исключения в сфере общей политики безопасности и обороны, одного из исключений Европейского союза, был проведён в Дании 1 июня 2022 года^{[1][2][* 2]}. Его проведение было запланировано 6 марта 2022 года после достижения договорённости об изменении политики безопасности страны на фоне вторжения России на Украину^[3]. На референдуме победил вариант «За», набравший примерно две трети голосов^[4]. Это был первый случай, когда Дания отменила одно из своих исключений в договоре Европейского союза^[5].

Предыстория[править | править код]

После отклонения Маастрихтского договора на референдуме 1992 года было достигнуто Эдинбургское соглашение, которое дало Дании четыре исключения при членстве в Европейском союзе. Впоследствии, в 1993 году, Маастрихтский договор был ратифицирован. Одним из исключений было исключение в сфере Общей политики безопасности и обороны^[6]. Оно означало, что Дания не участвует в Общей политике безопасности и обороны или военных операциях союза^[7]. Кроме того, Дания не участвует в процессах принятия решений в ЕС, связанных с военными операциями^[8].

Это уже третий референдум, который проводится в связи с исключением. В 2000 году на референдуме было отклонено принятие евро в качестве национальной валюты, а в 2015 году отклонено предложение изменить исключение от пространства свободы, безопасности и правосудия. Чтобы референдум был отклонён, большинство избирателей должно проголосовать против, и их число голосов должно составлять не менее 30 %. Стороны, стоящие за соглашением об обороне, приняли решение о том, что результат референдума 2022 года должен оставаться в силе независимо от явки^[9].

Подготовка к референдуму[править | править код]

Договорённость об изменении политики безопасности было представлено лидерами партий Социал-демократы, Венстре, Социалистической народной, Социал-либеральной и Консервативной народной, а затем подписано ими^[3][10]. Либеральный альянс и Христианские демократы^[en] также поддержали договорённость^[11], а Независимые зелёные хоть и проголосовали «За», но не призывали избирателей голосовать^[12]. Датская народная партия, Новые правые, Молодые консерваторы и Красно-зелёная коалиция выступили против отмены исключения, призвав избирателей проголосовать «Против»^[11]. Договорённость включала увеличение расходов на оборону и прекращение зависимости страны от российского газа^[11].

30 марта Министерство иностранных дел Дании опубликовало два законопроекта об организации референдума и присоединении к Общей политике безопасности и обороны^[13]. Формулировка вопроса референдума, в котором не упоминался ни Европейский союз, ни исключение, подверглась критике со стороны Датской народной партии и Красно-зелёной коалиции^[14]. Йеппе Кофод^[en], министр иностранных дел Дании, 7 апреля объявил об изменении формулировки, которая гласит: «Голосуете ли вы за или против участия Дании в европейском сотрудничестве в области обороны и безопасности путем отмены исключения от участия в обороне ЕС?»^[15].

Была высказана озабоченность по поводу того, что отмена отказа и участие в Общей политике безопасности и обороны могут в конечном итоге привести к тому, что Дании придётся вступить в Армию Европейского союза, если таковая будет создана в будущем. Йеппе Кофод заявил, что любое такое изменение потребует пересмотра договора и нового референдума^[16].

В преддверии референдума были проведены теледебаты с участием лидеров партий Фолькетинга^[17][18].

Результаты[править | править код]

Экзитполлы, опубликованные национальными телекомпаниями DR и TV 2^[en] сразу после закрытия избирательных участков в 20:00 CEST (18:00 UTC), показали, что подавляющее большинство избирателей проголосовали «За»^[19][20].

По данным Бюро статистики Дании, 66,87 % избирающих отдали голос «За», 33,13 % — «Против»^[21]. Явка составила 65,8 %, став одной из самых низких среди всех референдумов в Европейском союзе. Из общего числа избирателей (4 260 944) 43,38 % проголосовали «За», 21,49 % «Против», 35,13 % не голосовали^[22].

Результаты по избирательным округам[править | править код]

Реакция[править | править код]

Премьер-министр Дании Метте Фредериксен прокомментировала, что она очень довольна результатом, и заявила, что Дания послала очень важный сигнал своим союзникам и чёткий сигнал Владимиру Путину^[5]. Лидер партии Венстре Якоб Эллеманн-Йенсен заявил, что референдум дал чёткий результат, на который другие страны могут рассчитывать^[23]. Лидер Датской народной партии Мортен Мессершмидт прокомментировал, что на голоса многих людей повлияла война на Украине^[23].

Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что Дания и Европейский союз «извлекут выгоду из этого решения»^[24]. Президент Франции Эммануэль Макрон назвал итоги референдума «фантастической новостью для Европы»^[25]. По словам Министерства иностранных дел Дании, планируется, что решение вступит в силу 1 июля^[26].

Примечания[править | править код]

Комментарии[править | править код]

Источники[править | править код]

Литература[править | править код]

• Graham Butler. The European Defence Union and Denmark’s Defence Opt-out: A Legal Appraisal (англ.) // European Foreign Affairs Review. — 2020. — Vol. 25. — P. 117—150. — doi:10.54648/EERR2020008.