Юридическое совещание при Временном правительстве — Википедия

Юридическое совещание при Временном правительстве России
сокращённо: ЮС ВП
Изображение логотипа
Общая информация
Дата создания 22 марта 1917 (фактически — 8 марта 1917)
Дата упразднения 25 октября 1917
Руководство
Подчинено Председатель Временного Правительства России
Вышестоящее ведомство Временное Правительство России
Председатель ЮС (первый) Василий Алексеевич Маклаков (8 марта — 20 марта 1917)
Председатель ЮС (второй) Фёдор Фёдорович Кокошкин (20 марта — 10 июля 1917)
Председатель ЮС (третий, последний) Николай Иванович Лазаревский (10 июля — 25 октября 1917)

Юридическое совещание при Временном правительстве России — консультационный орган, функционировавший при Временном правительстве с 8 марта по 25 октября 1917 года.

История[править | править код]

Фактически, Юридическое совещание, как консультационный орган, начало свою работу 8 марта 1917 года. Круг же его полномочий и функций был определен Постановлением Временного правительства от 22 марта 1917 года[1]. Упразднено 25 октября 1917 года.

Состав и руководство[править | править код]

Члены Совещания[править | править код]

Состав ЮС формировался из шести членов, назначаемых Временным правительством и, сверх того, на правах члена в ЮС входил Управляющий делами Временного правительства[1][2]. В изначальный состав совещания вошли ведущие юристы из рядов партии кадетов: В. А. Маклаков, Ф. Ф. Кокошкин, Н. И. Лазаревский, барон Б. Э. Нольде, М. С. Аджемов и В. Д. Набоков[3].

Позднее в составе Совещания пребывали: С. А. Котляревский, В. В. Водовозов, А. Я. Гальперн, А. С. Зарудный. Экспертами были, в том числе, Н. Н. Авинов[4], В. М. Гессен, А. С. Лаппо-Данилевский[1][5].

Председатели[править | править код]

За время работы Юридического совещания им руководили 3 человека:

Полномочия и функции[править | править код]

В задачи Юридического совещания входили[5]:

  • юридическая оценка постановлений, указов Временного правительства и распоряжений Министерств,
  • представление юридических заключений по отдельным вопросам деятельности органов Временного правительства,
  • подготовка документов для Учредительного собрания (с 26 июля 1917 года).

Деятельность[править | править код]

ЮС стало ключевым звеном в системе законотворческой деятельности Временного правительства — в течение 1917 года через рассмотрение ЮС прошли все наиболее важные законопроекты[5]. Всего за время своей деятельности Юридическое совещание приняло и передало на рассмотрение Временному правительству 56 законопроектов[6]. При этом, основной и наиболее насыщенный период работы совещания пришелся на март — май 1917 года. За этот короткий период ЮС провело 18 заседаний и представило Временному правительству 31 доклад по ряду сложных юридических вопросов: были подготовлены постановления об актах верховного управления, утвержденных до 27 февраля 1917 года, об использовании статьи 87 Основных государственных законов, о волостном земском управлении, было подготовлено постановление о функциях самого ЮС, а также текст присяги министров и ряду других вопросов[2].

Юридическое совещание принимало активное участие в работе Учредительного собрания. Ведомство подготовило[1]:

  • проект организационного статута Учредительного собрания и справки о подготовке к созыву Собрания;
  • справку о государственном устройстве Финляндии, выдержки из законодательных актов иностранных государств;
  • пакета документов, касающихся взаимоотношений России и Украины в контексте внесения изменений в нормативно-правовые акты и законодательство.

Структурные подразделения[править | править код]

При Юридическом совещании функционировали следующие структурные подразделения[1][7]:

  • Особая межведомственная комиссия для установления единообразного отношения всех ведомств к требованиям Ликвидационной комиссии по делам Царства Польского,
  • Особая комиссия по составлению проекта Основных законов,
  • Комиссия по ликвидации сословных учреждений,
  • Управление комиссара по делам Украины.

Примечания[править | править код]

  1. ↑ 1 2 3 4 5 Неверов Е. Д., Туманова А. С. Юридическое совещание при Временном правительстве: правовые основания и содержание деятельности // Памятники Российского права / Демичев А. А., Хачатуров Р. Л.. — М.: Юрлитинформ, 2016. — Т. 21. — С. 41—50.
  2. ↑ 1 2 Неверов Е. Д. Капитал революций. Юридическое совещание при Временном правительстве: поиск бюрократических практик в условиях революции / под ред. Р. В. Пырмы, И. А. Помигуева. — М.: КноРус, 2018. — С. 169—176.
  3. ↑ Российский либерализм середины XVIII - начала XX века: энциклопедия / под ред. В. В. Шелохаева. — М., 2010. — С. 41. — 1064 с.
  4. ↑ Преподаватель Московского коммерческого института, член Конституционно-демократической партии
  5. ↑ 1 2 3 Редких С. В. Процедура нормоконтроля в деятельности Юридического Совещания Временного правительства (рус.) // Вестник Челябинского государственного университета : журнал. — 2009. — № 31 (169). — С. 111 — 114. Архивировано 27 октября 2021 года.
  6. ↑ С. В. Редких. Роль Юридического совещания в правотворческом процессе Временного правительства 1917 г..
  7. ↑ Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории России ХIХ — начала ХХ в. Путеводитель. (рус.) // Государственный архив Российской Федерации по истории России ХIХ — начала ХХ в.. — 1994. — Т. 1, № 1792. Архивировано 29 октября 2021 года.
  8. ↑ Статья 96 Свода основных государственных законов Российской империи регулировала порядок утверждения законодательных актов
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Юридическое_совещание_при_Временном_правительстве&oldid=135423846