Громадська рада — Вікіпедія
Громадська рада — при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі держадміністрації (далі - громадська рада) є тимчасовим консультативно-дорадчим органом, утвореним для сприяння участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики.
Утворення перших громадських рад ініційовано постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 р. № 1378 "Деякі питання щодо забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики".
Нині чинною є Постанова Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. № 996 "Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики".
Завдання[ред. | ред. код]
Основними завданнями громадської ради є:
- створення умов для реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами;
- здійснення громадського контролю за діяльністю органів виконавчої влади;
- сприяння врахуванню органом виконавчої влади громадської думки під час формування та реалізації державної політики.
Функції[ред. | ред. код]
Громадська рада відповідно до покладених на неї завдань:
- готує та подає органу виконавчої влади, при якому вона утворена (далі — орган), пропозиції до орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю, а також щодо проведення консультацій, не передбачених таким планом;
- готує та подає органу пропозиції щодо організації консультацій з громадськістю;
- подає органу обов'язкові для розгляду пропозиції щодо підготовки проектів нормативно-правових актів з питань формування та реалізації державної політики у відповідній сфері, удосконалення роботи органу;
- проводить відповідно до законодавства громадську експертизу та громадську антикорупційну експертизу проектів нормативно-правових актів;
- здійснює громадський контроль за врахуванням органом пропозицій та зауважень громадськості, а також дотриманням ним нормативно-правових актів, спрямованих на запобігання та протидії корупції;
- інформує в обов'язковому порядку громадськість про свою діяльність, прийняті рішення та їх виконання на офіційному вебсайті органу та в інший прийнятний спосіб;
- збирає, узагальнює та подає органу інформацію про пропозиції громадських організацій щодо вирішення питань, які мають важливе суспільне значення;
- організовує публічні заходи для обговорення актуальних питань розвитку галузі чи адміністративно-територіальної одиниці;
- готує та оприлюднює щорічний звіт про свою діяльність.
Права[ред. | ред. код]
Громадська рада має право:
- утворювати постійні та тимчасові робочі органи (правління, секретаріат, комітети, комісії, експертні групи тощо);
- залучати до роботи ради працівників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представників вітчизняних та міжнародних експертних і наукових організацій, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників), а також окремих фахівців;
- організовувати і проводити семінари, конференції, засідання за круглим столом та інші заходи;
- отримувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для забезпечення діяльності ради;
- отримувати від органу проекти нормативно-правових актів з питань, що потребують проведення консультацій з громадськістю.
Члени громадської ради мають право доступу в установленому порядку до приміщень, в яких розміщений орган.
Склад[ред. | ред. код]
До складу громадської ради можуть бути обрані представники громадських, релігійних, благодійних організацій, професійних спілок та їх об'єднань, творчих спілок, асоціацій, організацій роботодавців, недержавних засобів масової інформації та інших непідприємницьких товариств і установ, легалізованих відповідно до законодавства України (далі — інститути громадянського суспільства).
Склад громадської ради формується на установчих зборах шляхом рейтингового голосування за кандидатури, які добровільно заявили про бажання брати участь у роботі громадської ради та внесені інститутами громадянського суспільства.
Посилання[ред. | ред. код]
- Постанова Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 р. N 1378 Деякі питання щодо забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики [Архівовано 25 вересня 2019 у Wayback Machine.]
- Постанова Кабінету Міністрів України № 996 від 3 листопада 2010 [Архівовано 26 лютого 2021 у Wayback Machine.]
- Громадянське суспільство і влада [Архівовано 5 квітня 2018 у Wayback Machine.] — офіційний сайт громадських рад
- Ініціативну громаду — у громадську раду — коментарі щодо роботи громадських рад
- Врядування в Україні [Архівовано 11 травня 2011 у Wayback Machine.] — життя та функціонування громадських рад
- Влада і Соціум [Архівовано 5 лютого 2011 у Wayback Machine.] — перебіг створення та роботи громадських рад по всій Україні
- Громадянське суспільство і влада. Вісник громадських рад
- Урядовий кур'єр. Спеціальний випуск: Відкритий Уряд: діалог влади і громадськості [Архівовано 4 березня 2016 у Wayback Machine.]
- Влада і суспільство: діалог через громадські ради : монографія / Шайгородський Ю. Ж., Андрійчук Т. С., Дідух А. Я. [та ін.; за заг. ред. Шайгородського Ю. Ж. — Київ: Вид-во Паливода А. В., 2011. — 148 с.] [Архівовано 2 липня 2019 у Wayback Machine.]