Консультативний референдум Нідерландів щодо асоціації України і ЄС — Вікіпедія

Консультативний референдум Нідерландів щодо асоціації України і ЄС
Розташування Нідерланди
Дата 6 квітня 2016

Результати за регіоном [[File:Niederlande Referendum 2016.svg

Результати
Голосів Разом
Так 1,571,874 38,5%
Ні 2,509,395 61,5%
Дійсні 4,08 98,29%
Недійсні 0,071 1,71%
Разом 4,151,613 100.00%
Явка 32,27%
Електорат 12,862,658
|250px]]

Референдум Нідерландів про затвердження Угоди про асоціацію між Європейським Союзом та Україною або Консультативний референдум Нідерландів щодо асоціації України і ЄС відбувся в Нідерландах 6 квітня 2016 року[1]. Референдум мав консультативний та коригувальний характер, і був анонсований Виборчою комісією Нідерландів після того, як 420 тисяч підписів за проведення такого референдуму було визнано дійсними[2]. 6 квітня 2016 року 61 % відсоток виборців, що взяли участь в референдумі, проголосували проти затвердження угоди[3][4].

Правова база[ред. | ред. код]

У Нідерландах більшість законів, які були затверджені владою, можуть бути виставлені на консультативний референдум. Процес організації референдуму складається з двох етапів. Протягом чотирьох тижнів організатори референдуму повинні зібрати 10 тисяч «попередніх запитів». Після того, як вимоги першого етапу виконані, встановлюється шеститижневий термін для збору 300 тисяч підписів за проведення референдуму. Голландський «Закон про консультативний коригуючий референдум» набув чинності 1 липня 2015 року, і референдум про затвердження Угоди про асоціацію між Європейським Союзом та Україною є першим, який зібрав необхідну кількість підписів.

Бюлетень Консультативного референдуму Нідерландів щодо асоціації України і ЄС

Консультативний референдум Нідерландів визнається дійсним коли явка перевищує 30 % від загальної кількості виборців, з яких більшість (понад 50 %) визначає результат[5]. Таким чином існувало три можливих результати референдуму[6]:

  • Явка виборців становить менше як 30 % — результати визнаються недійсними;
  • Явка виборців перевищує 30 %, більшість підтримує Угоду про асоціацію;
  • Явка виборців перевищує 30 %, більшість проти Угоди про асоціацію.

Оскільки Угода про асоціацію між Україною та Європейським Союзом вже була ратифікована Урядом Нідерландів, у випадку негативної відповіді нідерландців на консультативному референдумі Уряд може подати до парламенту законопроєкт або про денонсацію Угоди з Україною, або про її підтвердження. Своєю чергою, у випадку негативного результату референдуму парламентарі можуть проголосувати згідно з волею виборців, або ще раз підтримати Угоду про асоціацію[6].

Організація референдуму[ред. | ред. код]

Передумови[ред. | ред. код]

Сірим відмічно зростання рейтингу «Євроскептиків» (PPV), а червоним (PvdA) і синім (VVD) — падіння рейтингу коаліційного «Уряду Євроінтеграторів» з партій PvdA и VVD

Збір підписів[ред. | ред. код]

Зібрати необхідну кількість підписів вдалося завдяки інтенсивній онлайн-кампанії сатиричного блогу GeenStijl («Без стилю»), групи громадян Burgercomite EU («Комітет громадян ЄС») і євроскептичного мозкового центру Forum voor Democratie' («Форум для демократії»)[7][1].

Етап Термін Необхідно Отримано Визнано дійсними
Попередній запит[8] Чотири тижні 10 000 14 441 13 480
Другий етап Шість тижнів 300 000 472 849 427 939

Запит на проведення консультативного референдуму про акт затвердження Угоди про асоціацію між Україною та ЄС отримав понад 14 000 підписів на першому етапі, з яких 13 480 було визнано дійсними. У ході другого етапу було отримано понад 470 000 підписів, з яких 427 939 визнано дійсними. 14 жовтня 2015 року Виборча комісія Нідерландів підтвердила, що достатню кількість підписів було зібрано[2].

Підготовка до проведення[ред. | ред. код]

Проведення референдуму було оскаржено громадянином Нідерландів Єруном де Крейком. За його думкою, електронна петиція щодо проведення референдуму не назбирала необхідну кількість підписів через неповні та неточні дані[7]. Апеляційним судом було відхилено оскарження[9].

Виборчою радою Нідерландів було обрано дату проведення референдуму 6 квітня 2016 року[1].

На початку 2016 року Урядом Нідерландів було виділено 30 млн євро на проведення референдуму[10].

Опитування громадської думки[ред. | ред. код]

Дата проведення Опитування Кількість респондентів За Проти Не визначились Різниця
3—20 грудня 2015 I&O Research[11] 3 490 25 % 41 % 34 % 16 %
18—28 грудня 2015 EenVandaag[12] 27 151 13 % 51 % 13 % ймовірно «За», 23 % ймовірно «Проти» 38 %
12—21 січня 2016 I&O Research[11] 2 550 31 % 38 % 31 % 7 %
1—7 лютого 2016 Peil.nl[13] Більше 3 000 40 % 60 % n/a 20 %
29 січня — 8 лютого 2016 I&O Research[14] 2 388 32 % 38 % 30 % 6 %
21—25 лютого 2016 EenVandaag[15] 29 650 19 % 30 % 22 % не визначилися, 14 % ймовірно «За», 15 % ймовірно «Проти» 11 %
4—7 березня 2016 I&O Research[16] 2 510 33 % 44 % 24 % 11 %
13—20 березня 2016 Peil.nl[17] Більше 3 000[18] 40 % 60 % N/A 20 %
25—28 березня 2016 I&O Research[19] 2 382 36 % 47 % 18 % 11 %
30 березня — 1 квітня 2016 EenVandaag[20] 27 253 25 % 40 % 13 % не визначилися, 11 % ймовірно «За», 12 % ймовірно «Проти» 15 %

Референдум[ред. | ред. код]

Консультативний референдум щодо асоціації України і ЄС відбувся на території Нідерландів 6 квітня 2016 року[4]. Згідно з попередніми соцопритуваннями, виборці скоріш за все мали проголосувати проти ратифікації Урядом Нідерландів договору щодо асоціації України і ЄС[21].

Виборчі дільниці відкрились о 9 годині ранку 6 квітня 2016 року. Станом на 10 годину явка виборців склала 3 %, а на 13:00 все ще не перевищувала 7 %. До останнього найбільшою інтригою залишалося питання, чи перевищить явка 30 %, необхідних для того, щоб результати референдуму було визнано дійсними.[21] О 9 годині вечора виборчі дільниці зачинилися, і перші результати екзит-полів були опубліковані. Згідно з розповсюдженою інформацією, нідерландці проголосували проти угоди, а явка перевищила 32 %.

12 квітня 2016 року Виборча комісія Нідерландів оприлюднила офіційні результати референдуму, згідно з якими проти угоди проголосували 2 509 395 виборців (61 %), за — 1 571 874 виборців (38,21 %), 32 344 бюлетенів були порожніми (0,79 %). Недійсними були визнані 0,92 % бюлетенів (38 тисяч голосів). У референдумі взяли участь 4 151 613 із загального числа 12 862 658 виборців. Явка склала 32,28 %, при необхідній мінімальній явці у 30 %[3].

Реакції[ред. | ред. код]


До проведення референдуму[ред. | ред. код]

Європейський Союз ЄС[ред. | ред. код]

  • На думку голови Європейської комісії Жана-Клода Юнкера, негативний результат референдуму буде вигідний Росії та може призвести «до континентальної кризи».[22]

Нідерланди Нідерланди[ред. | ред. код]

  • Уряд Нідерландів заявив, що підтримує асоціацію України та ЄС. За словами прем'єр-міністра країни, угода корисна як для Європи, так і для Нідерландів. Урядом країни було заплановано провести кампанію на підтримку позитивної відповіді на референдумі[23].
  • Після статті «Росія звинувачується в підпільному фінансуванні європейських партій»[24] у британському виданні «Дейлі телеграф» депутатами нідерландської партії D66 було направлено звернення до МЗС країни, в якому одним з пунктів було прохання роз'яснити, чи існують ознаки впливу на майбутній референдум щодо Угоди про асоціацію між Україною та ЄС з боку Росії?[25]
  • Нідерландською політичною партією D66 запланована інформаційна компанія на підтримку України, яка пройде у 20 найбільших містах країни в останні три тижні перед референдумом[26].
  • Депутат нижньої палати парламенту Нідерландів від партії D66 Кейс Ферхувен, який є одним з ключових лобістів Угоди про асоціацію з Україною, заявив, що Нідерланди не ратифікують асоціацію з Україною в разі негативного результату референдуму: «Якщо голосування скаже „ні“… Що ж, більшість парламентарів нідерландського парламенту вже підтвердили, що в цьому разі ми маємо поважати волю виборців. У цьому разі уряду доведеться піти до Європейської ради і пояснити, що Нідерланди більше не хочуть ратифікувати угоди. І тоді буде непроста задача для Європейського Союзу, що робити у цьому випадку»[27].

Україна Україна[ред. | ред. код]

  • МЗС України розробило план дій щодо популяризації України в Нідерландах. Планується, що за підтримкою нідерландської сторони буде проведена низка інформаційних і культурних заходів[28].

Після оголошення результатів[ред. | ред. код]

Литва Литва[ред. | ред. код]

  • Після негативних результатів референдуму, Президент Литви Даля Грибаускайте звернулася до українців у відеозверненні, в якому закликала не втрачати надію та продовжувати працювати в напрямку інтеграції України в ЄС.[29]

Нідерланди Нідерланди[ред. | ред. код]

  • Прем'єр-міністр Нідерландів Марк Рютте заявив, що Нідерланди не можуть продовжити ратифікацію Угоди про асоціацію між Україною та ЄС в умовах, коли більшість нідерландців проголосували проти цієї Угоди. Політик наголосив на необхідності консультацій з урядом Нідерландів, парламентом і «європейськими партнерами»[30].

Україна Україна[ред. | ред. код]

  • На думку Президента України Петра Порошенка результати референдуму в Нідерландах не стануть перешкодою на шляху євроінтеграції України. Президент пообіцяв, що Україна продовжить впроваджувати в життя Угоду про асоціацію та забезпечить створення поглибленої та всеохопної ЗВТ з ЄС[30].

Росія Росія[ред. | ред. код]

  • На думку Прем'єр-міністра РФ Дмитра Медведева, підсумки референдуму про асоціацію України з ЄС — індикатор ставлення європейців до української політичної системи[31].
  • Міністр МЗС РФ Сергій Лавров та прессекретар Президента РФ Дмитро Пєсков заявили, що Росія ніяким чином не втручалася в питання референдуму[31].

Примітки[ред. | ред. код]

  1. а б в Нідерланди призначили дату референдуму про асоціацію Україна-ЄС. espreso.tv. 29 жовтня 2015. Архів оригіналу за 4 березня 2016. Процитовано 26 січня 2016.
  2. а б Нідерланди проведуть консультативний референдум щодо асоціації України і ЄС. Deutsche Welle. 14 жовтня 2015. Процитовано 26 січня 2016.
  3. а б Нідерланди оприлюднили офіційні результати референдуму. Українська правда. 12 квітня 2016. Архів оригіналу за 13 квітня 2016. Процитовано 13 квітня 2016.
  4. а б Україна і ЄС. Шість сценаріїв після референдуму в Нідерландах. radiosvoboda.org. 13 квітня 2016. Архів оригіналу за 14 квітня 2016. Процитовано 13 квітня 2016.
  5. Netherlands faces possible referendum on Ukraine. Financial Times. 28 вересня 2015. Процитовано 26 січня 2016.(англ.)
  6. а б Референдум в Нідерландах: сценарії та наслідки для України та ЄС. Європейська правда. 19 січня 2016. Архів оригіналу за 15 лютого 2016. Процитовано 9 лютого 2016.
  7. а б У Нідерландах оскаржили проведення референдуму щодо Угоди про асоціацію. Європейська правда. 23 жовтня 2015. Архів оригіналу за 28 грудня 2015. Процитовано 26 січня 2016.
  8. Inleidend verzoek referendum over associatieverdrag met Oekraïne toegelaten. Kiesraad. 13 серпня 2015. Архів оригіналу за 27 вересня 2015. Процитовано 26 січня 2016.(нід.)
  9. Суд в Нідерландах відхилив оскарження референдуму щодо Угоди про асоціацію. Європейська правда. 28 жовтня 2015. Архів оригіналу за 4 січня 2016. Процитовано 26 січня 2016.
  10. Нідерланди виділять 30 млн євро на референдум по асоціації Україна-ЄС. Українська правда. 13 січня 2016. Архів оригіналу за 20 червня 2017. Процитовано 20 січня 2016.
  11. а б Het referendum over de Associatie-overeenkomst met Oekraïne [The Referendum about the Association Agreement with Ukraine] (PDF). I&O Research (нід.). 1 лютого 2016. Архів оригіналу (PDF) за 19 лютого 2016. Процитовано 1 лютого 2016.
  12. Onderzoek: 'Het referendum 2016' (PDF). EenVandaag. 13 січня 2016. Архів оригіналу (PDF) за 28 січня 2016. Процитовано 13 січня 2016.(нід.)
  13. De Hond, Maurice (7 лютого 2016). De Stemming van 7 februari 2016 (PDF). Peil.nl (нід.). Архів оригіналу (PDF) за 16 лютого 2016. Процитовано 7 лютого 2016.
  14. Het referendum over de Associatie-overeenkomst met Oekraïne [The Referendum about the Association Agreement with Ukraine] (PDF). I&O Research (нід.). 19 лютого 2016. Архів оригіналу (PDF) за 27 лютого 2016. Процитовано 23 лютого 2016.
  15. Het Oekraïne-referendum [The Ukraine Referendum] (PDF). EenVandaag (нід.). 25 лютого 2016. Процитовано 29 лютого 2016.[недоступне посилання]
  16. Het referendum over de Associatie-overeenkomst met Oekraïne [The Referendum about the Association Agreement with Ukraine] (PDF). I&O Research (нід.). 12 березня 2016. Архів оригіналу (PDF) за 13 березня 2016. Процитовано 12 березня 2016.
  17. De Hond, Maurice (20 березня 2016). De Stemming van 20 maart 2016 (PDF). Peil.nl (нід.). Архів оригіналу (PDF) за 31 березня 2016. Процитовано 20 березня 2016.
  18. De Hond, Maurice. Onderzoeksopzet [Study design]. Peil.nl (нід.). Архів оригіналу за 16 лютого 2016. Процитовано 7 лютого 2016. De weekpeiling, die wij op zondag publiceren, is minimal op 3000 respondenten gebaseerd, maar vaak ook beduidend meer. [The weekly survey, which we publish on Sunday, is based on at least 3,000 respondents, but often also significantly more.]
  19. Het referendum over de Associatie-overeenkomst met Oekraïne [The Referendum about the Association Agreement with Ukraine] (PDF). I&O Research (нід.). 31 березня 2016. Архів оригіналу (PDF) за 11 квітня 2016. Процитовано 5 квітня 2016.
  20. Het Oekraïne-referendum [The Ukraine Referendum] (PDF). EenVandaag (нід.). 2 квітня 2016. Архів оригіналу (PDF) за 31 травня 2016. Процитовано 5 квітня 2016.
  21. а б Референдум у Голландії: онлайн. korrespondent.net. 6 квітня 2016. Архів оригіналу за 12 квітня 2016. Процитовано 13 квітня 2016.
  22. Юнкер попередив Нідерланди про наслідки провалу референдуму щодо України. Українська правда. 9 січня 2016. Архів оригіналу за 16 січня 2016. Процитовано 20 січня 2016.
  23. Уряд Нідерландів проведе кампанію на підтримку України перед референдумом. Українська правда. 8 січня 2016. Архів оригіналу за 11 січня 2016. Процитовано 20 січня 2016.
  24. Russia accused of clandestine funding of European parties as US conducts major review of Vladimir Putin's strategy. The Telegraph. 16 січня 2016. Архів оригіналу за 21 січня 2016. Процитовано 26 січня 2016.(англ.)
  25. Депутати Нідерландів просять перевірити вплив Росії на референдум Україна-ЄС. hromadske.tv. 19 січня 2016. Архів оригіналу за 7 лютого 2016. Процитовано 26 січня 2016.
  26. У 20 містах Нідерландів агітуватимуть за Україну. VIDIA. 19 лютого 2016. Архів оригіналу за 21 лютого 2016. Процитовано 19 лютого 2016.
  27. У Нідерландах розповіли, якими будуть наслідки негативного результату референдуму. Express.ua. 30 березня 2016. Процитовано 30 березня 2016.[недоступне посилання з липня 2019]
  28. МИД разработал план действий по популяризации Украины в Нидерландах, - Кулеба. Censor.net. 19 січня 2016. Архів оригіналу за 23 січня 2016. Процитовано 20 січня 2016.(рос.)
  29. Грибаускайте після референдуму: Ніхто не може стояти на шляху України до Європи. VIDIA. 7 квітня 2016. Архів оригіналу за 10 квітня 2016. Процитовано 7 квітня 2016.
  30. а б Бути чи не бути? Референдум в Нідерландах: Попередні результати, реакція Порошенка і МЗС. finance.ua. 7 квітня 2016. Архів оригіналу за 10 квітня 2016. Процитовано 7 квітня 2016.
  31. а б Как отреагировала российская верхушка на референдум в Нидерландах (рос.). liga.net. 7 квітня 2016. Архів оригіналу за 10 квітня 2016. Процитовано 7 квітня 2016.