Governo de Hamburgo – Wikipédia, a enciclopédia livre

O governo de Hamburgo é dividido em poderes executivo, legislativo e judiciário. Hamburgo é uma cidade-estado e município e, portanto, sua governança lida com vários detalhes da política da comunidade estadual e local. Tem lugar em duas fileiras — uma administração municipal e estadual (Senado de Hamburgo) e uma classificação local para os distritos. O chefe do governo da cidade-estado é o primeiro prefeito e presidente do Senado. Um ministério é chamado Behörde (escritório) e um ministro do estado é um senador em Hamburgo. A legislatura é o parlamento estadual, chamado Hamburgische Bürgerschaft, e o poder judiciário é composto pelo supremo tribunal estadual e outros tribunais. A sede do governo é a Hamburg Rathaus. O Presidente do Parlamento de Hamburgo é a mais alta pessoa oficial da Cidade Livre e Hanseática de Hamburgo.[1] Esta é uma diferença tradicional para os outros estados alemães. O presidente não está autorizado a exercer qualquer ocupação do executivo.

Antes de 1871, Hamburgo era um país totalmente soberano e seu governo um governo soberano. Ao ingressar no Império Alemão, a cidade-estado manteve a soberania parcial como um estado federal. Foi uma das três repúblicas do Império Alemão até 1919, o que significava que o primeiro prefeito gozava da mesma posição no Império que os príncipes federais. Antes das reformas constitucionais em 1919, os grandes burgueses hereditários, ou hanseáticos, tinham uma posição legalmente privilegiada e eram os únicos elegíveis para a eleição para o Senado.

A classificação local é organizada nos sete distritos de Hamburgo.

Sistema político[editar | editar código-fonte]

As bases do sistema político são a Lei Fundamental da República Federal da Alemanha e a Constituição de Hamburgo.

A cidade livre e hanseática de Hamburgo é o seu próprio estado na República Federal da Alemanha. Hamburgo é uma república, estado de bem-estar democrático e um estado constitucional. Ao mesmo tempo em que Hamburgo é um município, não há separação entre essas duas tarefas administrativas.[2] O poder de criar uma lei é restrito por lei federal.

Existe uma clara separação de poderes.

Legislatura[editar | editar código-fonte]

Sala da Hamburgische Bürgerschaft (Diet)

O poder de criar, alterar e ratificar leis (legislatura) é dado ao parlamento. Um plebiscito e um referendo são possíveis devido à Constituição de Hamburgo. Em outros estados alemães, o parlamento é chamado Landtag.

O Presidente do Parlamento de Hamburgo é a mais alta pessoa oficial da Cidade Livre e Hanseática de Hamburgo.[1]

O parlamento é, entre outras coisas, responsável pela lei, a eleição do Erster Bürgermeister (Primeiro Prefeito) para o período eleitoral e o controle do Senado (gabinete). O parlamento é um parlamento unicameral e os 121 deputados são eleitos em eleições universais, diretas, livres, iguais e secretas a cada cinco anos.[3][4]

Executivo[editar | editar código-fonte]

Sala do Senat

O executivo é o Senat der Freien und Hansestadt Hamburg (Senado/Gabinete de Hamburgo). Sua finalidade é fazer cumprir as leis. O senado é responsável pela gestão do dia-a-dia e chefe deste ramo é o primeiro prefeito. O senado representa Hamburgo para o governo federal e outros estados ou países.[5]

O Senat der Freien und Hansestadt Hamburg é formado pelo Primeiro Prefeito de Hamburgo,[6] o Ministro-presidente e prefeito de Hamburgo. Seu vice é o segundo prefeito. O Senado não pode mais do que doze membros por lei. Esta lei também regula, entre outras, a remuneração, a pensão, o privilégio de se recusar a depor e a posição legal dos juízes de Hamburgo. Os senadores são nomeados pelo Primeiro Prefeito e, depois, precisam ser eleitos pelo Parlamento de Hamburgo.[7] O primeiro prefeito forma os ministérios, de acordo com o acordo de coalizão dos partidos do governo.

História[editar | editar código-fonte]

Até 1860 o governo de Hamburgo era chamado Rath ou Rat (conselho), os membros tinham sido Ratsherrn (conselheiros) e Bürgermeister (Burgomestre). Depois de uma mudança da Constituição de Hamburgo, em 1861, o governo foi chamado Hamburger Senat. Os termos senado e senador também são usados às vezes retrospectivamente quando se referem ao corpo e seus membros antes de 1861. Durante as Guerras Napoleônicas, quando Hamburgo foi ocupado e depois anexado à França, o atual conselho de Hamburgo foi substituído por um conselho municipal (conseil municipal ou Munizipalrat), que existiu de 1813 a 1814, quando a constituição anterior foi restabelecida.

Antes da Primeira Guerra Mundial, os dois prefeitos foram eleitos para mandatos de um ano. Até 1997, o primeiro prefeito foi Primus inter pares entre seus colegas no Senado, por quem ele foi eleito. Desde então, ele foi eleito pelo parlamento e conseguiu nomear e demitir outros senadores.[6]

Judiciário[editar | editar código-fonte]

Suprema Corte de Hamburgo

Interpretar a lei (Judiciário) é tarefa do Hamburgisches Verfassungsgericht (Tribunal Constitucional de Hamburgo) e de outros 17 tribunais em todo o território de Hamburgo.

O Supremo Tribunal é composto por um presidente do tribunal e oito juízes. O presidente e três juízes devem ser juízes vitalícios em Hamburgo. A Dieta de Hamburgo eleger os juízes por seis anos e eles só podem servir dois termos no total. O calendário de responsabilidades baseia-se na Constituição de Hamburgo (Art. 65) e no Gesetzes über das Hamburgische Verfassungsgericht (Lei do Tribunal Constitucional de Hamburgo) (§ 14).

Os juízes profissionais dos outros tribunais são nomeados pelo senado de acordo com a nomeação de uma comissão.[8]

Ministérios[editar | editar código-fonte]

Peter Tschentscher em 2011

Em 2018, houve onze senadores em cargos ministeriais e o chefe de estado, o primeiro prefeito.[9] Um senador é o ministro presidente de um Behörde (traduzido: "agência do governo" significa que aqui é mais ministério).

Chancelaria do Estado[editar | editar código-fonte]

A Chancelaria do Estado (em alemão: Senatskanzlei ) coordena o Senado e apóia o prefeito. O primeiro prefeito é chefe nesta agência governamental. Em 2018, o primeiro prefeito de Hamburgo é Peter Tschentscher[9] (SPD).

Ministério das Escolas e Formação Profissional[editar | editar código-fonte]

O Ministério das Escolas e Formação Profissional (alemão: Behörde für Schule und Berufsbildung) é responsável pela gestão do sistema escolar de Hamburgo.

Ministério da Ciência, Investigação e Igualdade de Oportunidades[editar | editar código-fonte]

(Em alemão: Behörde für Wissenschaft, Pesquisa e Desenvolvimento)

Ministério do Interior e Esportes[editar | editar código-fonte]

Entre outros, o Behörde für Inneres und Sport é a autoridade de supervisão das agências de aplicação da lei em Hamburgo, a brigada de incêndio, para o controle de desastres e suas unidades, os escritórios de registro de moradores e o Departamento de Eleições do Estado.[10] A Força-Tarefa de Cientologia (Arbeitsgruppe Scientology) foi dissolvida no final de 2010.[11]

Ministério das Finanças[editar | editar código-fonte]

  • (em alemão: Finanzbehörde)

Ministério de Assuntos Econômicos, Transporte e Inovação[editar | editar código-fonte]

  • (em alemão: Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation)

Ministério do Meio Ambiente e Energia[editar | editar código-fonte]

  • (em alemão: Behörde für Umwelt und Energie)

Ministério da Justiça[editar | editar código-fonte]

O Ministério da Justiça (em alemão: Justizbehörde) é responsável pelos estabelecimentos prisionais, pelos tribunais e pela revisão das leis.[12] Em 2018, Till Steffen (GAL) é o ministro da Justiça de Hamburgo.[9]

Ministério da Saúde e Defesa do Consumidor[editar | editar código-fonte]

  • (em alemão: Behörde für Gesundheit und Verbraucherschutz)

Ministério da Cultura, Esportes e Mídia[editar | editar código-fonte]

Em 7 de maio de 2008, o antigo Ministério da Cultura foi renomeado para Ministério da Cultura, Esportes e Mídia (em alemão: Behörde für Kultur, Sport und Medien), e é agora, entre outras funções, responsável pelo turismo, o departamento público de Hamburgo, o escritório de proteção de monumentos históricos e o memorial do campo de concentração de Neuengamme.[13] Em 2005, o seu orçamento anual era de 212,7 milhões de euros.[14]

Ministério do Emprego, Assuntos Sociais, Assuntos da Família e Integração[editar | editar código-fonte]

  • (em alemão: Arbeit, Soziales, Familie und Integration)

Ministério de Desenvolvimento da Cidade e Habitação[editar | editar código-fonte]

  • (em alemão: Stadtentwicklung und Wohnen)

Aplicação da lei[editar | editar código-fonte]

Capitão da Polícia do departamento de polícia de Hamburgo em missão na prefeitura de Hamburgo.

Como as tarefas policiais e policiais são parcialmente de responsabilidade dos estados alemães, Hamburgo tem sua própria força policial.[15] O Escritório Estadual de Proteção da Constituição (Landesamt für den Verfassungsschutz) é a agência de inteligência doméstica de Hamburgo. O Ministério do Interior tem a supervisão legal e técnica das agências de aplicação da lei.[10]

Eleições[editar | editar código-fonte]

Eleições para o parlamento estadual de Hamburgo são realizadas a cada quatro anos, combinadas com as eleições da dieta dos bairros (Bezirksversammlungen). Desde 2013, também menores de 16 anos de idade podem votar em qualquer eleição em Hamburgo.[16]

Partidos políticos[editar | editar código-fonte]

Os principais partidos políticos em Hamburgo são a União Democrata Cristã, o Partido Social Democrata, a Aliança 90/Os Verdes, A Esquerda e o Partido Democrático Livre.[17]

Nome (em inglês) Nome (alemão) Abbr. Ideologia Posição Organizações internacionais Votos (2011) Lugares em Hamburgische Bürgerschaft Notas
Partido Social Democrata Sozialdemokratische Partei Deutschlands SPD Democracia social centro esquerda Aliança Progressista e Internacional Socialista (observador) 48,4% 62
União Democrata Cristã União de Demokratische Christlich CDU Democracia cristã centro-direita União Democrata Internacional e Internacional Democrata Centrista 21,9% 28
Aliança '90 / Os Verdes Bündnis 90 / Die Grünen (GAL) Política Verde centro esquerda Verdes Globais 11,2% 14 fusão de Die Grünen e Bündnis 90
Partido Democrata Livre Freie Demokratische Partei FDP Liberalismo Centro Internacional liberal 6,7% 9
A esquerda Die Linke Socialismo Eurocomunismo ASA esquerda Partido da esquerda européia 6,4% 8 fusão do Partido da Esquerda. PDS e WASG

O Partido Statt é um partido político menor que foi fundado em 1993. O partido foi eleito para o Parlamento de Hamburgo na eleição do estado de Hamburgo de 1993.[18] O SPD governante e o novo Partido Statt formaram uma coalizão para governar até 1997, quando o partido perdeu todos os assentos.

O Partido Para Uma Ofensiva do Estado de Direito era um partido populista de direita que fosse representado no parlamento de Hamburgo desde 2001 até 2004, recebendo 19,4% dos votos. Agora está extinto.[17][19]

Honras e prêmios[editar | editar código-fonte]

A maior honraria concedida pela cidade livre e hanseática de Hamburgo é a cidadania honorária (Ehrenbürgerrecht). É oficialmente dado pelo senado, embora o parlamento também deva confirmar a nomeação do senado. A cidadania honorária é comparável à Liberdade da Cidade, uma honra concedida por muitas nações.[20]

O Livro de Ouro consiste nas assinaturas de convidados especialmente honrados de Hamburgo. O livro, na verdade, é uma caixa de couro dourado e não tem folhas fixas. Foi um presente da família do primeiro prefeito Carl Friedrich Petersen.[21] Em 1937, o líder alemão Adolf Hitler assinou o livro antes de fazer um discurso público em Hamburgo.[22] Durante a denazificação, a folha de Hitler, assim como a dos outros nazistas, foi removida do livro. A única assinatura nazista remanescente é do ministro da Propaganda do Reich, Joseph Goebbels, devido ao fato de que ele escreveu na mesma folha que o ex-presidente alemão Paul von Hindenburg.[23] O Dalai Lama assinou o Livro de Ouro durante sua 5.ª visita a Hamburgo em fevereiro de 2007.[24]

Medalha de Fogo de 1843

Decorações[editar | editar código-fonte]

Historicamente, os cidadãos de Hamburgo não têm permissão legal para receber condecorações — apenas medalhas ou medalhões. Quando foi promulgada pela primeira vez no século 13, a lei se aplicava apenas aos membros do Senado e aos juízes de Hamburgo.[25] Posteriormente, foi estendido a todos os cidadãos pelo Senado. Um dos poucos cidadãos de uma cidade hanseática a receber uma decoração foi o empresário Alwin Münchmeyer, que mais tarde declarou que eram suas "quedas da humanidade".[26] Helmut Schmidt, ex-senador de Hamburgo do Interior e chanceler alemão, declinou várias vezes para aceitar a Cruz Federal de Mérito, afirmando que ele havia sido senador de Hamburgo e que, segundo a tradição hanseática, não era permitido usar decorações.

Em 1843, uma medalha de fogo foi concedida aos bombeiros voluntários que ajudaram Hamburgo durante o grande incêndio que tomou conta da cidade de 5 de maio de 1842 até 8 de maio. No total, 4858 medalhas foram concedidas. A inscrição na medalha afirma "Das Dankbare Hamburgo Seinen Freunden Em Der Noth" ("O Hamburgo grato em necessidade aos seus amigos").[27]

Durante a Primeira Guerra Mundial, a Cruz Hanseática (em alemão: Hanseatenkreuz ) foi premiada pelas três cidades hanseáticas de Bremen, Hamburgo e Lübeck, que eram estados membros do Império Alemão. Cada cidade-estado estabeleceu sua própria versão da cruz, mas os critérios de design e de adjudicação foram semelhantes para cada um. Houve aproximadamente cinquenta mil prêmios da Cruz Hanseática de Hamburgo.

Medalhões[editar | editar código-fonte]

Em 2007, o medalhão Herbert Weichmann, nomeado para o primeiro prefeito Herbert Weichmann (em office 1965 – 1971), foi concedido pela primeira vez pela cidade de Hamburgo,[28] honrar "os — tanto judaica e não-judaica — que têm contribuiu para a vida judaica na Alemanha ".[29] Seus primeiros destinatários foram Paul Spiegel (póstumo), que foi membro do comitê executivo do Conselho Central de judeus na Alemanha, e Hinrich Reemtsma, cuja fundação contribuiu com quinhentos mil euros para a renovação de uma antiga escola Talmud Torá em um centro comunitário judaico.[28]

Referências

  1. ↑ a b Constituição da Cidade Livre e Hanseática de Hamburgo, § 18
  2. ↑ Kramer, Jutta (2005), Local government and city states in Germany (PDF), ISBN 0-9584936-8-5, Konrad Adenauer Foundation, consultado em 25 de julho de 2009 
  3. ↑ What is Hamburg Parliament?, Hamburgische Bürgerschaft, consultado em 14 de agosto de 2008, cópia arquivada em 19 de julho de 2011 
  4. ↑ Who works in Parliament?, Hamburgische Bürgerschaft, consultado em 14 de agosto de 2008, cópia arquivada em 13 de agosto de 2007 
  5. ↑ Senatskanzlei (25 de maio de 2005), Der Hamburger Senat (em alemão), Senatskanzlei, consultado em 14 de agosto de 2008 
  6. ↑ a b Constituição de Hamburgo (Artigo 33, 34, 35)
  7. ↑ Senate Law Senatsgesetz (em alemão), 18 de fevereiro de 1971, consultado em 26 de setembro de 2008 [ligação inativa] 
  8. ↑ Constituição de Hamburgo (Artigo 63)
  9. ↑ a b c Staff: State Chancellery, Die Senatoren (em alemão), www.hamburg.de Freie und Hansestadt Hamburg, consultado em 7 de outubro de 2018 
  10. ↑ a b Staff, Aufbau Innenbehörde Hamburg (em alemão), Behörde für Inneres, consultado em 7 de outubro de 2018 
  11. ↑ «Anti-Scientology-Behörde muss schließen». Frankfurter Rundschau (em alemão) 
  12. ↑ Justizbehörde website www.hamburg.de Justizbehörde (em alemão) Accessed October 7, 2018
  13. ↑ Behörde für Kultur, Sport und Medien: Die Behörde für Kultur, Sport und Medien Arquivado em 2008-08-13 no Wayback Machine Consultado em 13 de agosto de 2008 (em alemão)
  14. ↑ Institut für Kultur- und Medienmanagement: Kulturwirtschaftsbericht 2006 Arquivado em 2008-11-09 no Wayback Machine August 2006, Behörde für Kultur, Sport und Medien, Hamburg. Consultado em 13 de agosto de 2008 (em alemão)
  15. ↑ Staff (12 de dezembro de 2006), POLIS - Policing Profiles of Participating and Partner States, OSCE, consultado em 19 de agosto de 2008, cópia arquivada em 24 de maio de 2009 
  16. ↑ [1]
  17. ↑ a b Search database for Hamburg state elections, Hamburger Wahlergebnisse seit 1965 (em alemão), Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein, consultado em 26 de setembro de 2008, cópia arquivada em 30 de junho de 2008 
  18. ↑ Bürgerschaftswahl 1993 (em alemão), Statistical office Hamburg and Schleswig-Holstein (Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein), consultado em 26 de julho de 2009, cópia arquivada em 18 de julho de 2011 
  19. ↑ Staff: (source: Deutsche Welle) (2004), Mayor von Beust to govern alone after victory in Hamburg election, www.citymayors.com, consultado em 13 de agosto de 2008 
  20. ↑ State Chancellery, Hamburgische Ehrenbürger (em alemão), Senatskanzlei, consultado em 14 de agosto de 2008 
  21. ↑ State Chancellery, Goldenes Buch (em alemão), Senatskanzlei, consultado em 14 de agosto de 2008, cópia arquivada em 20 de fevereiro de 2009 
  22. ↑ «JaJaJaJaJaJaJaJaJa: Nein!», Time, 27 de agosto de 1934, consultado em 14 de agosto de 2008 
  23. ↑ Domizlaff, Svante (2002), Das Hamburger Rathaus, ISBN 978-3-89225-465-2 (em alemão) 2nd ed. , Hamburg: Edition Maritim, p. 15 
  24. ↑ Dalai Lama Begins Visit to Germany With Criticism of China, dalailama.com, 19 de julho de 2007, consultado em 14 de agosto de 2008, cópia arquivada em 18 de junho de 2008 
  25. ↑ Lorenzen-Schmidt, Klaus-Joachim (2005), «Orden», ISBN 3-8319-0179-1 3 ed. , Ellert&Richter, Hamburg Lexikon.  (in German)
  26. ↑ Büschemann, Karl-Heinz (3 de junho de 1988), «Jenseits von Soll und Haben», Hamburg: Zeitverlag Gerd Bucerius, Die Zeit (em alemão) (23), consultado em 26 de setembro de 2008, cópia arquivada em 3 de março de 2012, Er hat später auch viele Orden angenommen. „Sündenfälle" nannte er das. 
  27. ↑ Gaedechens, Otto Christian; Gaedechens, C. F. (1850), Hamburgische Münzen und Medaillen (em alemão), Hamburg: J.A. Meissner, OCLC 8457191 
  28. ↑ a b Coesfeld, Franziska (11 de junho de 2007), Die Jüdische Gemeinde ist wieder zu Hause (em alemão), Hamburger Abendblatt, consultado em 3 de outubro de 2008 
  29. ↑ «Jewish centre returns to pre-war Hamburg home» 

Ligações externas[editar | editar código-fonte]

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