Подальше розширення Європейського Союзу — Вікіпедія

   Поточні члени (27)
   Кандидати, що ведуть переговори (6)
   Кандидати (2)
   Потенційні кандидати (1)
   Кандидат із замороженими переговорами (1)

Членом Європейського Союзу може стати будь-яка країна географічно розташована в Європі, яка відповідає критеріям викладеним у Маастрихтському договорі (див. Копенгагенські критерії). Серед них це демократичні (верховенство права, дотримання прав людини, тощо) та економічні (стабільна ринкова економіка).

Є 9 визнаних кандидатів на членство в Європейському Союзі: Туреччина (подана у 1987 році), Північна Македонія (подана у 2004 році), Чорногорія (подана у 2008 році), Албанія (подана у 2009 році), Сербія (подана у 2009 році), Боснія і Герцеговина (подана у 2016 році), Україна (подана у 2022 році), Молдова (подана у 2022 році), Грузія (подана у 2022 році). Косово, незалежність якого не визнається п'ятьма країнами-членами ЄС[1] визнано ЄС потенційним кандидатом на членство. Поки інші прогресують, турецькі переговори були заморожені через недотримання європейських цінностей.[2]

Критерії приєднання включені до Копенгагенських критеріїв, узгоджених у 1993 році, та Маастрихтського договору (стаття 49). Стаття 49 Маастрихтського договору (із змінами та доповненнями) говорить, що будь-яка «європейська держава», яка поважає «принципи свободи, демократії, поваги прав людини та основних свобод та верховенства права», може подати заявку на вступ до ЄС. Європейська країна чи ні є предметом політичної оцінки з боку інституцій ЄС.[3]

З чотирьох найбільших західноєвропейських країн, які не є членами ЄС, Ісландія, Норвегія та Швейцарія подавали заявки на членство, але згодом заморозили їх, тоді як Велика Британія є колишнім членом. Ліхтенштейн, Норвегія, Швейцарія та Ісландія беруть участь в Єдиному ринку ЄС, а також беруть участь у Шенгенській зоні, що робить їх тісно пов'язаними з ЄС; однак жоден не входить до Митного союзу ЄС. У 2014 році ЄС підписав Угоди про асоціацію з країнами Східного партнерства: Грузією, Молдовою та Україною. Європарламент прийняв резолюцію, що визнає «європейську перспективу» всіх трьох країн. Азербайджан, Білорусь і Вірменія поки не планують євроінтегруватися та вступати в Європейський Союз, адже ведуть інтеграцію з Російською Федерацією.

Поточні члени[ред. | ред. код]

Після виходу Великої Британії з ЄС у 2020 році кількість держав-членів скоротилась до двадцяти семи.

Нові члени Рік Кількість держав-членів
Бельгія, Франція, Західна Німеччина, Італія, Люксембург, Нідерланди 1957 6
Данія, Ірландія, Велика Британія 1973 9
Греція 1981 10
Португалія, Іспанія 1986 12
Австрія, Фінляндія, Швеція 1995 15
Кіпр, Чехія, Естонія, Угорщина, Латвія, Литва, Мальта, Польща, Словаччина, Словенія 2004 25
Болгарія, Румунія 2007 27
Хорватія 2013 28

Поточний порядок денний[ред. | ред. код]

Ця програма розширення Європейського Союзу стосується Туреччини, держав Західних Балкан та Східної Європи — Албанії, Боснії та Герцеговини, Косово, Північної Македонії, Чорногорії та Сербії, Молдови і України. Ці держави повинні домовитись про умови вступу до ЄС із чинними країнами-членами та узгодити своє внутрішнє законодавство із законодавством ЄС до вступу.

Туреччина має давню заявку на співпрацю з ЄС, але переговори про їх приєднання зупинились з 2016 року. Це пов'язано з політичними проблемами, пов'язаними зі вступом країни. Що стосується країн Західних Балкан, то ЄС пообіцяв включити їх після їхніх громадянських воєн: фактично дві держави вступили (Словенія та Хорватія), є п'ять кандидатів (Албанія, Боснія і Герцеговина, Північна Македонія, Сербія та Чорногорія), а Косово має договір про вступ.[4]

Є інші держави в Європі, які або прагнуть до членства, або потенційно можуть подати заявку, якщо їхні поточні зміни у зовнішній політиці або ЄС подасть сигнал про те, що вони можуть бути включені до порядку денного розширення. Однак це формально не є частиною поточного порядку денного, який вже відкладається через двосторонні суперечки на Балканах та труднощі з повною реалізацією acquis communautaire (прийнятого органу законодавства ЄС).

У 2005 році Європейська Комісія запропонувала у стратегічному документі, що поточний порядок денний про розширення може потенційно заблокувати можливість майбутнього приєднання Вірменії, Азербайджану, Білорусі, Грузії, Молдови та України. Оллі Рен, єврокомісар з питань розширення між 2004 і 2010 роками, іноді зазначав, що ЄС повинен «уникати надмірного розтягування нашого потенціалу, а натомість консолідувати нашу програму розширення», додавши, «це вже є складною програмою для нашого процесу вступу».

Раніше нормами для розширень було бачити одночасне входження кількох учасників до Союзу. Єдиними попередніми розширеннями однієї держави були прийняття Греції у 1981 році та прийняття Хорватії у 2013 році.

Однак члени ЄС попередили, що після значного впливу п'ятого розширення в 2004 році в майбутньому буде застосовано більш індивідуальний підхід, хоча вступ пар або невеликих груп країн, швидше за все, буде збігатися.

Асоційоване тріо[ред. | ред. код]

Докладніше: Асоційоване тріо

Грузія, Молдова та Україна ратифікували Угоду про асоціацію з ЄС, а в 2014 році Європейський парламент ухвалив резолюцію, в якій стверджується, що «відповідно до статті 49 Договору про Європейський Союз, Грузія, Молдова та Україна, а також будь-яка інша європейська країна, яка має європейську перспективу, може подати заявку на членство в ЄС з дотриманням принципів демократії, поваги до основних свобод і прав людини, прав меншин та забезпечення верховенства прав».[5] Вони також увійшли до поглибленої та всеосяжної зони вільної торгівлі з ЄС, яка створює «рамку для модернізації […] торгових відносин та економічного розвитку шляхом відкриття ринків шляхом поступового скасування митних тарифів і квот, а також шляхом широкого гармонізація законів, норм і правил у різних галузях торгівлі, створення умов для узгодження ключових галузей» їх економіки зі стандартами ЄС.[6] Однак у 2010-х роках ЄС не наважився на початок розширення на пострадянський простір.[7]

Грузія[ред. | ред. код]

Молдова[ред. | ред. код]

Україна[ред. | ред. код]

Угода про асоціацію України з ЄС була підписана в 2014 році та стала чинною в 2017 році. 28 лютого 2022 року, в умовах повномасштабного російського вторгнення в Україну, президент України Володимир Зеленський підписав заявку на членство України в ЄС[8]. Також разом із головою Верховної Ради Русланом Стефанчуком і прем'єр-міністром Денисом Шмигалем було підписано Спільну заяву. У документах ідеться про те, що Україна поважає цінності, закріплені у статті 2 Договору про Європейський Союз, і має честь подати заявку на членство відповідно до статті 49 цього Договору. Україна проситиме розглянути заявку за спеціальною процедурою, тобто невідкладно почати формальний процес, що приведе до надання державі статусу кандидата на членство.

1 березня 2022 року Європейський парламент переважною більшістю голосів затвердив резолюцію, яка рекомендує державам-членам ЄС працювати над наданням Україні статусу кандидата на вступ.[9] 23 червня 2022 року на саміті Європейської ради, що розпочався в Брюсселі, Україна та Молдова офіційно отримали статус країн-кандидатів.[10]

Західні Балкани[ред. | ред. код]

Саміт Європейської Ради 2003 року в Салоніках визначив інтеграцію Західних Балкан пріоритетом розширення ЄС. Це зобов'язання було прийнято з метою стабілізації регіону внаслідок Югославських війн — серії етнічних воєн до 1990-х років, що призвели до розпаду Югославії.

Словенія, перша колишня югославська країна, яка здобула незалежність, приєдналася до ЄС у 2004 році, за нею — Хорватія у 2013 році.

Албанія, Сербія, Північна Македонія та Чорногорія — усі країни-кандидати, які ведуть переговори. Боснія і Герцеговина подала заявку на приєднання та отримала статус кандидата 15 грудня 2022 р., тоді як Косово, яке проголосило незалежність у 2008 році, не визнається усіма країнами ЄС.

Сербія і Чорногорія можуть приєднатися до Європейського Союзу в 2025 році. Європейська Рада схвалила початок переговорів з Північною Македонією та Албанією 26 березня 2020 року, і вони можуть приєднатися після 2025 року.

Болгарія заблокувала переговори про вступ Північної Македонії до ЄС. 18 липня 2022 року ЄС погодився почати перемовини про вступ з Албанією та Північною Македонією.[11]

Туреччина[ред. | ред. код]

Кандидатура Туреччини для вступу до ЄС була предметом великого значення та суперечливих питань з моменту її надання в 1999 році. Туреччина мала історично тісні зв'язки з ЄС, маючи угоду про асоціацію з 1964 року, перебуваючи в митному союзі з ЄС з 1995 року і спочатку подав заявку на вступ у 1987 р. Лише після саміту в Брюсселі 17 грудня 2004 р. (після великого розширення 2004 р.) Європейська рада оголосила, що переговори про членство з Туреччиною були офіційно відкриті 3 жовтня 2005 р.

Туреччина є тринадцятою за величиною економікою у світі і є ключовою регіональною державою. У 2006 році міністр закордонних справ Швеції Карл Більт заявив, що «[приєднання Туреччини] надасть ЄС вирішальної ролі для стабільності у східній частині Середземного моря і Чорного моря, що явно відповідає стратегічним інтересам Європи.»

Однак інші, такі як колишній президент Франції Ніколя Саркозі та канцлер Німеччини Ангела Меркель, продовжують протидіяти членству Туреччини. Противники стверджують, що Туреччина не поважає ключові принципи, які очікуються в умовах ліберальної демократії, такі як свобода вираження поглядів. Велика кількість населення Туреччини також змінить співвідношення сил у представницьких європейських інституціях. Після вступу до ЄС 84 мільйони жителів Туреччини подарували б їй найбільшу кількість депутатів Європарламенту. Це стане найбільш густонаселеною країною в ЄС. Інша проблема полягає в тому, що Туреччина не визнає одну державу ЄС, Кіпр, через кіпрську суперечку, а уряд Кіпру блокує деякі розділи переговорів Туреччини.

Відносини Туреччини з ЄС серйозно погіршилися після спроби турецького перевороту 2016 року та подальших чисток. 24 листопада 2016 року Європарламент затвердив необов'язкову резолюцію із закликом «тимчасово заморозити переговори про приєднання з Туреччиною, що тривають», що стосується прав людини та законності. 13 грудня Європейська рада (до складу якої входять глави держав або урядів держав-членів) вирішила, що не відкриватиме нових областей в переговорах про членство Туреччини за «переважних обставин», оскільки шлях Туреччини до самодержавного правління просунувся до вступу до ЄС неможливо. Починаючи з 2017 року, і особливо після перемоги Ердогана на конституційному референдумі, переговори про вступ Туреччини фактично перебувають у тупику.

Зведена таблиця[ред. | ред. код]

Держава Статус Останній крок Наступний крок
Албанія Албанія Кандидат, що веде переговори У липні 2022 року розпочато переговори про приєднання. Жоден із 33 розділів переговорів не відкрито та не закрито. Кожен розділ має бути закрито для завершення переговорів та приєднання до Євросоюзу.
Молдова Молдова Кандидат, що веде переговори
Північна Македонія Північна Македонія Кандидат, що веде переговори
Сербія Сербія Кандидат, що веде переговори У січні 2014 року розпочато переговори про приєднання. З 34 розділів 22 відкрито, 2 — тимчасово закрито.
Україна Україна Кандидат, що веде переговори У грудні 2023 року Єврорадою ухвалено рішення про початок переговорів[12].
Чорногорія Чорногорія Кандидат, що веде переговори У червні 2012 року розпочато переговори про приєднання. Усі 33 розділи відкрито, 3 — тимчасово закрито.
Боснія і Герцеговина Боснія і Герцоговина Кандидат У грудні 2022 року Єврорадою надано статус кандидата. 14 ключових пріоритетів, рекомендованих Єврокомісією, має бути виконано для початку переговорів про приєднання.
Грузія Грузія Кандидат У грудні 2023 року Єврорадою надано статус кандидата Єврокомісією має бути рекомендовано розпочати переговори для подальшого просування процесу.
Косово Косово Потенційний кандидат У грудні 2022 року подано заявку на членство. Єврорадою має бути запитано думку Єврокомісії для подальшого просування процесу.
Туреччина Туреччина Кандидат із замороженими переговорами У жовтні 2005 року розпочато переговори про приєднання. З 33 розділів 16 відкрито, 1 — тимчасово закрито. Переговори про приєднання заморожено, за поточних обставин жоден розділ не може бути відкрито чи закрито. 2019 року комітетом Європарламенту проголосовано за призупинення переговорів про вступ. 18 липня 2023 року Євросоюзом вирішено не поновлювати переговори про приєднання.

Хронологія[ред. | ред. код]

Подія Кандидати, що ведуть переговори[13] Кандидати[13] Потенційний кандидат Кандидат із замороженими переговорами
Албанія[14] Молдова Північна Македонія[15] Сербія[16] Україна Чорногорія[17] Боснія і Герцеговина[18] Грузія Косово[19] Туреччина[20]
Угода про асоціацію
Початок переговорів про Угоду про асоціацію з ЄС 31.01.2003 01.2010[21] 5.04.2000 10.10.2005 5.03.2007 10.10.2005[22] 25.11.2005 01.2010 28.10.2013[23] 1959 (УА)
1970 (МС)
Підписання Угоди про асоціацію з ЄС 12.06.2006 27.06.2014 9.04.2001 29.04.2008 21.03.2014 (УА)
27.06.2014 (ПВЗВТ)
15.10.2007 16.06.2008 27.06.2014 27.10.2015[24] 12.09.1963 (УА)
1995 (МС)
Набуття чинності Угоди про асоціацію з ЄС 1.04.2009 1.07.2016 1.04.2004 1.09.2013 1.09.2017 1.05.2010 1.06.2015[25] 1.07.2016 1.04.2016[26] 1.12.1964 (УА)
31.12.1995 (МС)[27]
Заявка на приєднання
Подання заявки на приєднання 28.04.2009 3.03.2022[28] 22.03.2004 22.12.2009 28.02.2022[29] 15.12.2008 15.02.2016[30] 3.03.2022[31] 14.12.2022[32] 14.04.1987
Рада ЄС просить Єврокомісію оцінити заявку 16.11.2009 7.03.2022[33] 17.05.2004 25.10.2010[34] 7.03.2022[33] 23.04.2009 20.09.2016[35] 7.03.2022[33] ще не визначено 27.04.1987
Єврокомісія передає заявнику опитувальник 16.12.2009 11.04.2022 (ч. 1)
19.04.2022 (ч. 2)[36]
1.10.2004 24.11.2010 8.04.2022 (ч. 1)
13.04.2022 (ч. 2)[37]
22.07.2009 9.12.2016[38] 11.04.2022 (ч. 1)
19.04.2022 (ч. 2)[36][39]
ще не визначено
Заявник передає заповнений опитувальник 11.06.2010 22.04.2022 (ч. 1)[40]
12.05.2022 (ч. 2)[41]
10.05.2005 22.04.2011 17.04.2022 (ч. 1)[42]
9.05.2022 (ч. 2)[43]
12.04.2010 28.02.2018 2.05.2022 (ч. 1)[44]
10.05.2022 (ч. 2)[45]
ще не визначено
Єврокомісія надає свій висновок 2010-2013 17.06.2022[46] 2005–2009 12.10.2011 17.06.2022[46] 9.11.2010 2019[47]–2022 17.06.2022[46] ще не визначено 1989, 1997—2004
Статус кандидата
Єврокомісія рекомендує надати статус кандидата 16.10.2013[48] 17.06.2022[46] 9.11.2005 12.10.2011 17.06.2022[46] 9.11.2010 12.10.2022[49] 8.11.2023[50] ще не визначено 13.10.1999
Єврорада надає заявнику статус кандидата 27.06.2014[51][52] 23.06.2022[53] 17.12.2005 1.03.2012 23.06.2022[53] 17.12.2010[54] 15.12.2022[55] 14.12.2023[56] ще не визначено 12.12.1999
Переговори про приєднання
Єврокомісія рекомендує розпочати переговори про приєднання 9.11.2016[57] 8.11.2023[50] 14.10.2009 22.04.2013[58] 8.11.2023[50] 12.10.2011 ще не визначено ще не визначено ще не визначено 6.10.2004
Єврорада вирішує розпочати переговори 24.03.2020[59] 14.12.2023[60] 24.03.2020[59] 28 Jun 2013[61] 14.12.2023[60] 26.06.2012[62] ще не визначено ще не визначено ще не визначено 16.12.2004[63]
Єврорада призначає дату початку переговорів 26.06.2018[64][65][66] ще не визначено 18.06.2019[66] 17.12.2013[67] ще не визначено 26.06.2012[68] ще не визначено ще не визначено ще не визначено 17.12.2004
Початок переговорів 19.07.2022[69] ще не визначено 19.07.2022[69] 21.01.2014[70] ще не визначено 29.06.2012 ще не визначено ще не визначено ще не визначено 3.10.2005
Завершення переговорів ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено
Договір та приєднання
Підписання договору про приєднання ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено
Приєднання до ЄС ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено ще не визначено

Відповідність стандартам[ред. | ред. код]

Поточна ситуація[ред. | ред. код]

У таблиці нижче наведено рівень відповідності країн-заявників стандартам ЄС — acquis communautaire — від 1 до 5 балів, згідно з даними звітів Єврокомісії 2023 року, обробленими онлайн-медіа «Європейська правда»[71]:

Розділ acquis Кандидати, що ведуть переговори Кандидати Потенційний кандидат Кандидат із замороженими переговорами
Албанія[72] Молдова[73] Північна Македонія[74] Сербія[75] Україна[76] Чорногорія[77] Боснія і Герцеговина[78] Грузія[79] Косово[80] Туреччина[81]
Кластер 1: Засадничі розділи розширення
23. Судочинство та основні права 2,5 2 2,5 2 2 3 2 2 1,5 1
24. Юстиція, свобода та безпека 2,5 2 3 2 2 3 2 2 1,5 3
5. Публічні закупівлі 3 2 3 3 2 3,5 2 2 2,5 3
18. Статистика 3 2 3 3 2 3 1 2 2 3
32. Фінансовий контроль 3 1 3 3 1 3 2 2 2 4
Кластер 2: Внутрішній ринок
1. Вільна торгівля товарами 2,5 2 3 3 3 3 1 2 2,5 4
2. Вільний рух робочої сили 2 1 1 3 1 2 2 1 2 1
3. Надання послуг та відкриття бізнесу 3 2 3 3 2 3 1 3 3 1
4. Вільний рух капіталу 3 2,5 3 3 2,5 3 3 3 3 3
6. Корпоративне право 3 1,5 4 4 2 4 2 2 2 5
7. Інтелектуальна власність 3 2 3 4 2 4 3 2 3 4
8. Політика щодо конкуренції 2,5 2 3 3 2 3 2 1 2 2
9. Фінансові послуги 3,5 2 3 3 2 3 2,5 2 3 4
28. Захист споживачів та здоров'я 1 2 3 3 2 3 1 2 1 4
Кластер 3: Конкуренція та інтенсивне зростання
10. Цифрова трансформація та медіа 3 2 3 3 3,5 3 1 2 2 2
16. Оподаткування 3 2 3 3 2 3 2 2,5 2 3
17. Економічна та монетарна політика 3,5 2 3,5 3,5 3 3 1 3 3 2
19. Соціальна політика та зайнятість 3 2 3 3 1 2 2 2 1 2
20. Підприємництво та виробництво 3 2 3 3 2 3,5 1 3 3 3
25. Наука та дослідження 2 3 4 4 3 4 2 3 1 5
26. Освіта та культура 3 2 3 4 2 4 1 3 2 3
29. Митний союз 3 2,5 4 4 4 3 2 3 3 4
Кластер 4: Зелений порядок денний і стале сполучення
14. Транспортна політика 2 2 3 4 2 3,5 2 2 1 3
15. Енергетика 3,5 2,5 3 3 4 4 1 2 2 3
21. Транс'європейські мережі 2 2 4 3 2 3,5 2 2 2 5
27. Довкілля та зміни клімату 2 1 2 2 2 2 1,5 1 1 2
Кластер 5: Ресурси, сільське господарство та згуртованість
11. Аграрна галузь і сільський розвиток 2 1 3 2 1 3 1 1 2 2
12. Харчова безпека, ветеринарія та фітосанітарія 2 2 4 3 3 3 2 2 2,5 2
13. Рибальство 3 1 3 3 2 2 1 2 1 3
22. Регіональна політика та структурні інструменти 3 1 3 3 2 3 1 1,5 1 3
33. Фінансові та бюджетні положення 2 1 1 2 1 2 1 1 2
Кластер 6: Міжнародні відносини
30. Зовнішні відносини 4 3 3 3 4 4 2 3 1 3
31. Міжнародна та безпекова політика 4 3,5 4 3 4 4 2 3 2
Інші розділи
34. Інституції переговори не потрібні ще не визначено переговори не потрібні переговори не потрібні ще не визначено переговори не потрібні ще не визначено ще не визначено переговори не потрібні
35. Інші питання переговори не потрібні ще не визначено переговори не потрібні ще не визначено переговори не потрібні ще не визначено ще не визначено переговори не потрібні
Середній рівень 2,7 1,9 3 3 2,3 3,1 1,7 2,1 2 2,9

Умовні позначення:
 5  Просунутий рівень
 4,5  Добра відповідність / просунутий рівень
 4  Добра відповідність
 3,5  Помірна / добра відповідність
 3  Помірна відповідність
 2,5  Деяка / помірна відповідність
 2  Деяка відповідність
 1,5  Початковий рівень / деяка відповідність
 1  Початковий рівень

Зміна за останній рік[ред. | ред. код]

У таблиці нижче наведено зміну рівня відповідності країн-заявників стандартам ЄС за останній рік, згідно з даними звітів Єврокомісії 2023 року, обробленими онлайн-медіа «Європейська правда»[71]:

Розділ acquis Кандидати, що ведуть переговори Кандидати Потенційний кандидат Кандидат із замороженими переговорами
Албанія[72] Молдова[73] Північна Македонія[74] Сербія[75] Україна[76] Чорногорія[77] Боснія і Герцеговина[78] Грузія[79] Косово[80] Туреччина[81]
Кластер 1: Засадничі розділи розширення
23. Судочинство та основні права 2,5 2 2,5 2 2 3 2 2 1,5 1
24. Юстиція, свобода та безпека 2,5 2 3 2 2 3 2 2 1,5 3
5. Публічні закупівлі 3 2 3 3 2 3,5 2 2 2,5 3
18. Статистика 3 2 3 3 2 3 1 2 2 3
32. Фінансовий контроль 3 1 3 3 1 3 2 2 2 4
Кластер 2: Внутрішній ринок
1. Вільна торгівля товарами 2,5 2 3 3 3 3 1 2 2,5 4
2. Вільний рух робочої сили 2 1 1 3 1 2 2 1 2 1
3. Надання послуг та відкриття бізнесу 3 2 3 3 2 3 1 3 3 1
4. Вільний рух капіталу 3 2,5 3 3 2,5 3 3 3 3 3
6. Корпоративне право 3 1,5 4 4 2 4 2 2 2 5
7. Інтелектуальна власність 3 2 3 4 2 4 3 2 3 4
8. Політика щодо конкуренції 2,5 2 3 3 2 3 2 1 2 2
9. Фінансові послуги 3,5 2 3 3 2 3 2,5 2 3 4
28. Захист споживачів та здоров'я 1 2 3 3 2 3 1 2 1 4
Кластер 3: Конкуренція та інтенсивне зростання
10. Цифрова трансформація та медіа 3 2 3 3 3,5 3 1 2 2 2
16. Оподаткування 3 2 3 3 2 3 2 2,5 2 3
17. Економічна та монетарна політика 3,5 2 3,5 3,5 3 3 1 3 3 2
19. Соціальна політика та зайнятість 3 2 3 3 1 2 2 2 1 2
20. Підприємництво та виробництво 3 2 3 3 2 3,5 1 3 3 3
25. Наука та дослідження 2 3 4 4 3 4 2 3 1 5
26. Освіта та культура 3 2 3 4 2 4 1 3 2 3
29. Митний союз 3 2,5 4 4 4 3 2 3 3 4
Кластер 4: Зелений порядок денний і стале сполучення
14. Транспортна політика 2 2 3 4 2 3,5 2 2 1 3
15. Енергетика 3,5 2,5 3 3 4 4 1 2 2 3
21. Транс'європейські мережі 2 2 4 3 2 3,5 2 2 2 5
27. Довкілля та зміни клімату 2 1 2 2 2 2 1,5 1 1 2
Кластер 5: Ресурси, сільське господарство та згуртованість
11. Аграрна галузь і сільський розвиток 2 1 3 2 1 3 1 1 2 2
12. Харчова безпека, ветеринарія та фітосанітарія 2 2 4 3 3 3 2 2 2,5 2
13. Рибальство 3 1 3 3 2 2 1 2 1 3
22. Регіональна політика та структурні інструменти 3 1 3 3 2 3 1 1,5 1 3
33. Фінансові та бюджетні положення 2 1 1 2 1 2 1 1 2
Кластер 6: Міжнародні відносини
30. Зовнішні відносини 4 3 3 3 4 4 2 3 1 3
31. Міжнародна та безпекова політика 4 3,5 4 3 4 4 2 3 2
Інші розділи
34. Інституції переговори не потрібні ще не визначено переговори не потрібні переговори не потрібні ще не визначено переговори не потрібні ще не визначено ще не визначено переговори не потрібні
35. Інші питання переговори не потрібні ще не визначено переговори не потрібні ще не визначено переговори не потрібні ще не визначено ще не визначено переговори не потрібні
Сумарна зміна +3,5 +6,5 +0,5 +0,5 +4 +0,5 0 0 0 0

Умовні позначення:
 3  Зміна на 1 рівень
 3  Зміна на 0,5 рівня
 3  Без зміни

Оцінка дій за останній рік[ред. | ред. код]

У таблиці нижче наведено оцінку дій країн-заявників за останній рік, згідно з даними звітів Єврокомісії 2023 року, обробленими онлайн-медіа «Європейська правда»[71]:

Розділ acquis Кандидати, що ведуть переговори Кандидати Потенційний кандидат Кандидат із замороженими переговорами
Албанія[72] Молдова[73] Північна Македонія[74] Сербія[75] Україна[76] Чорногорія[77] Боснія і Герцеговина[78] Грузія[79] Косово[80] Туреччина[81]
Кластер 1: Засадничі розділи розширення
23. Судочинство та основні права 2 2 0 1 3 1 1 1 1 -4
24. Юстиція, свобода та безпека 2 2 2 2 1 1 2 2 1 2
5. Публічні закупівлі 2 2 1 2 1 2 1 3 1 -4
18. Статистика 2 1 3 3 1 1 1 1 2 2
32. Фінансовий контроль 2 2 2 1 1 1 2 0 1 0
Кластер 2: Внутрішній ринок
1. Вільна торгівля товарами 1 1 1 1 2 2 0 1 2 2
2. Вільний рух робочої сили 2 1 0 1 0 1 0 1 1 0
3. Надання послуг та відкриття бізнесу 1 1 1 1 2 1 0 0 2 0
4. Вільний рух капіталу 2 2 3 0 2,5 2 0 1 2 2
6. Корпоративне право 1 1 0 1 2 1 0 1 1 2
7. Інтелектуальна власність 2 1 0 1 3 3 0 1 2 0
8. Політика щодо конкуренції 0 1 0 1 1 2 0 0 1 -4
9. Фінансові послуги 2 3 0 1 2 2 0 1 1 1
28. Захист споживачів та здоров'я 1 1 2 1 1 1 0 1 1 1
Кластер 3: Конкуренція та інтенсивне зростання
10. Цифрова трансформація та медіа 3 3 1 1 3 1 0 2 1 -4
16. Оподаткування 1 3 2 1 2 1 0 2 2 0
17. Економічна та монетарна політика 2 2 2 2 0 1 0 0 2 -4
19. Соціальна політика та зайнятість 3 2 2 2 1 2 1 2 2 0
20. Підприємництво та виробництво 2 2 2 1 1 2 1 1 3 1
25. Наука та дослідження 2 2 2 1 1 3 1 2 2 3
26. Освіта та культура 2 2 1 2 2 2 0 2 2 2
29. Митний союз 1 2 1 1 3 2 0 2 2 1
Кластер 4: Зелений порядок денний і стале сполучення
14. Транспортна політика 1 1 1 1 1 3 0 2 1 1
15. Енергетика 2 3 2 2 2 2 1 1 2 1
21. Транс'європейські мережі 2 2 1 2 2 1 1 2 1 0
27. Довкілля та зміни клімату 1 2 1 2 3 1 1 2 1 1
Кластер 5: Ресурси, сільське господарство та згуртованість
11. Аграрна галузь і сільський розвиток 2 2 2 1 2 2 1 1 1 -4
12. Харчова безпека, ветеринарія та фітосанітарія 1 2 2 2 2 2 0 2 1 1
13. Рибальство 2 1 2 0 2 1 0 0 0 2
22. Регіональна політика та структурні інструменти 1 1 0 1 1 1 0 2 2 2
33. Фінансові та бюджетні положення 1 1 1 1 1 2 0 0 0
Кластер 6: Міжнародні відносини
30. Зовнішні відносини 2 2 2 1 1 1 0 2 1 0
31. Міжнародна та безпекова політика 3 3 3 0 3 3 2 1 0
Інші розділи
34. Інституції переговори не потрібні ще не визначено переговори не потрібні переговори не потрібні ще не визначено переговори не потрібні ще не визначено ще не визначено переговори не потрібні
35. Інші питання переговори не потрібні ще не визначено переговори не потрібні ще не визначено переговори не потрібні ще не визначено ще не визначено переговори не потрібні
Середній прогрес 1,70 1,79 1,36 1,24 1,68 1,64 0,48 1,24 1,45 0,09

Умовні позначення:
 4  Дуже добрий прогрес
 3  Добрий прогрес
 2,5  Певний / добрий прогрес
 2  Певний прогрес
 1  Обмежений прогрес
 0  Без прогресу
 -4  Відкат

Держави, які не стоять на порядку денному[ред. | ред. код]

У Маастрихтському договорі (стаття 49) зазначено, що будь-яка європейська країна (за визначенням оцінки Європейської Ради), яка прихильна демократії, може подати заявку на членство в Європейському Союзі. Окрім європейських держав, інші країни також спекулювали або пропонувались стати майбутніми членами ЄС.

Держави Західної Європи, які з різних причин вирішили не стати повноправними членами ЄС, інтегрувались з ним у різній мірі відповідно до своїх обставин. Ісландія, Норвегія та Ліхтенштейн беруть безпосередню участь в єдиному ринку через Європейський економічний простір, Швейцарія робить це за двосторонніми договорами, а інші європейські мікродержави (Андорра, Монако, Сан-Марино, Ватикан) мають конкретні угоди з ЄС та сусідніми країнами, включаючи використання євро як своєї валюти. Більшість із цих країн також є частиною Шенгенської зони. Хоча ця інтеграція задумана як замінник повноправного членства, у ряді цих країн тривають дискусії щодо того, чи слід їм приєднуватися як повноправні члени. Усі троє (Норвегія, Ісландія та Швейцарія) вже раніше подавали заявки на вступ до ЄС, які були вилучені або заморожені іншим способом. Такі заявки можуть бути подані повторно у разі зміни політичного ландшафту.

Грузія, Молдова та Україна ратифікували Угоду про асоціацію з ЄС, а Європарламент у 2014 році прийняв резолюцію, в якій зазначено, що «відповідно до статті 49 Договору про Європейський Союз Грузія, Молдова та Україна, а також будь-яка інша європейська країна, мають європейську перспективу та можуть подати заявку на членство в ЄС з дотриманням принципів демократії, поваги основних свобод та прав людини, прав меншин та забезпечення верховенства прав». Вони також увійшли в глибоку та всеосяжну зону вільної торгівлі з ЄС, яка створює "основу для модернізації […] торгових відносин та економічного розвитку шляхом відкриття ринків шляхом поступового скасування митних тарифів та квот, а також шляхом широкого гармонізація законів, норм і правил у різних галузях, пов'язаних з торгівлею, створення умов для узгодження ключових галузей "їх економіки зі стандартами ЄС. Однак ЄС не поширився далі на пострадянський простір у 2010-х.


Білорусь Білорусь
Основна стаття: Відносини Білорусь — Європейський Союз
Відносини:
Основні перешкоди: Авторитарне правління Лукашенка, політичний вплив Росії.
Прихильники: Білоруська християнська демократія, Партія БНФ, Об'єднані демократичні сили Білорусі, Білоруська ліберальна партія свободи та прогресу, Об'єднана громадянська партія Білорусі
Опоненти: Російський уряд, Олександр Лукашенко
Громадська думка: 42.1 % за (2013)[82]
Вірменія Вірменія
Основна стаття: Відносини Вірменія — Європейський Союз
Відносини: Угода про всебічне та розширене партнерство між Вірменією та ЄС[en][83]
Основні перешкоди: Членство у Євразійському економічному союзі, безпекова залежність від Росії[84]
Прихильники: Яскрава Вірменія, Європейська партія Вірменії,[85] Вільні демократи, В ім'я республіки, Спадщина,[86] Верховенство права, Народна партія Вірменії, Союз національного самовизначення
Опоненти: Російський уряд, Нікол Пашинян, процвітаюча Вірменія
Громадська думка: 40 % за, 11 % проти (2020)[87]
Ісландія Ісландія
Основна стаття: Відносини Ісландія — Європейський Союз
Відносини: Член Європейського економічного простору та Шенгенської зони, заморожена заявка на членство
Основні перешкоди: Спільна рибальська політика та інші
Прихильники: Соціал-демократичний союз, Партія реформ, Світле майбутнє
Опоненти: Партія незалежности, Ліво-зелений рух, Прогресивна партія
Громадська думка: 47 % за, 33 % проти (опитування 2022 року).[88]
Норвегія Норвегія
Основна стаття: Відносини Норвегія — Європейський Союз
Відносини: Член Європейського економічного простору та Шенгенської зони, заморожена заявка, але не відкликана.
Основні перешкоди: Спільна рибальська політика та інші, громадська думка
Прихильники: Консервативна партія, лейбористська партія
Опоненти: Партія прогресу, партія Центр
Громадська думка: 26 % за, 53 % проти (опитування 2022 року).[89]
Росія Росія
Основна стаття: Відносини Росія — Європейський Союз
Відносини:
Основні перешкоди: Авторитарне правління Путіна, євроскептичний уряд та війни з Грузією та Україною.
Прихильники: Яблоко, Партія народної свободи, Росія майбутнього, Демократична партія Росії
Опоненти: Володимир Путін, Єдина Росія, Комуністична партія Російської Федерації
Громадська думка:
Сан-Марино Сан-Марино
Основна стаття: Відносини Сан-Марино — Європейський Союз
Відносини: Двосторонні договори, відкритий кордон, митний союз та прийняття євро
Основні перешкоди: Малі розміри.[90]
Прихильники: Об'єднані ліві, Союз за республіку, Громадянська 10, Партія соціалістів і демократів, Соціалістична партія, За Сан-Марино
Опоненти: Християнсько-демократична партія Саммарінезі, Саммарінейський рух за соціальні права
Громадська думка: Референдум у 2013 р. щодо подання заявки на членство в ЄС спричинив схвалення 50,3 %, але він провалився через недостатню явку.[91]
Велика Британія Сполучене Королівство (включаючи Гібралтар Ґібралтар)
Основна стаття: Відносини Сполучене Королівство — Європейський Союз
Відносини: Угода про вихід, Угода про торгівлю та співробітництво між ЄС та Великою Британією, минулі історичні відносини
Основні перешкоди: Недавній вихід, громадська думка, урядова політика
Прихильники: Ліберальні демократи, Партія зелених (Англія та Уельс, Шотландія, Північна Ірландія) SNP, Sinn Féin, SDLP, Alliance NI, Plaid Cymru, Партія рівності жінок, Alliance EPP: Європейська народна партія Великої Британія, Ліва єдність, Партія оновлення, Volt UK
Опоненти: Консервативна партія, Партія Brexit, Демократична юніоністична партія, UKIP, Ліберальна партія, Християнський альянс народів, СДП, Англійські демократи, Лібертарійська партія (Велика Британія), Демократи та ветерани, Aontú, Традиційний уніоністський голос, Gwlad Gwlad, Шотландський демократичний альянс, Шотландська лібертарська партія, TUSC, Соціалістична партія праці, Робітничо-революційна партія, БНП
Громадська думка:
Швейцарія Швейцарія
Основна стаття: Відносини Швейцарія — Європейський Союз
Відносини: Двосторонні договори, що дозволяють брати участь у Єдиному європейському ринку, член Шенгенської зони, відкликали заявку на членство
Основні перешкоди: Громадська думка Швейцарії та пряма демократія.
Прихильники: Партія зелених, Соціал-демократична партія, Зелена ліберальна партія, Християнсько-демократична народна партія
Опоненти: Швейцарська народна партія, СВП. Ліберали, кампанія за незалежну та нейтральну Швейцарію[92][93]
Громадська думка: Швейцарський референдум щодо відновлення переговорів про членство в ЄС у 2001 р. зазнав поразки на 76,8 %.[94]
  • Азербайджан і Казахстан є трансконтинентальними державами. Ці країни не входять до порядку денного ЄС, щоб бути членами.
  • Кабо-Верде та Ізраїль є неєвропейськими країнами, що мають тісні історичні та політичні стосунки з ЄС.
  • Австралія та Канада є неєвропейськими країнами, однак з цінностями, культурою, торгівлею та політикою, тісно пов'язаними з європейськими. Через це було запропоновано членство обох країн.


Внутрішнє розширення[ред. | ред. код]

Внутрішнє розширення — це процес нових держав-членів, що виникає в результаті розпаду чи відокремлення існуючої держави-члена. У рамках держав-членів існувала і існує низка активних сепаратистських рухів (наприклад, у Каталонії та Фландрії), але не існує чітких домовленостей, договорів чи прецедентів, що охоплюють сценарій розпаду існуючої держави-члена ЄС на дві або більше держав, які обидві хочуть залишатись членами ЄС. Питання полягає в тому, чи одна держава є правонаступницею, а друга — новим заявником, або, як альтернатива, обидві — це нові держави, які повинні бути прийняті до ЄС.[95]

У деяких випадках регіон бажає залишити свою державу та ЄС, а саме ті регіони, які бажають приєднатися до Швейцарії. Але більшість, а саме два рухи, які провели референдуми протягом 2010-х років, Шотландія та Каталонія, бачать своє майбутнє незалежними державами в рамках ЄС. Це призводить до великого інтересу до того, чи зможуть вони, ставши незалежними, зберегти членство в ЄС, або навпаки, їм доведеться подавати повторну заявку. В такому випадку, оскільки нові члени повинні бути затверджені одноголосно, будь-яка інша держава, яка зацікавлена ​​в блокуванні їх членства, щоб стримувати подібні рухи за незалежність, може це зробити. Крім того, незрозуміло, чи збереже держава-правонаступник якісь відмови, на які батьківська держава мала право.

Думки щодо членства
  • Європейський Союз Єврокомісія
    • Жан-Клод Юнкер, президент Європейської комісії: «Якщо б проголосували» за "на користь незалежності Каталонії, тоді ми поважатимемо цю думку. Але Каталонія не зможе стати членом ЄС на наступний день після такого голосування ".[96] Це було повторено в жовтні в офіційному прес-релізі: "Ми […] повторюємо правову позицію цієї Комісії, а також її попередників. Якби референдум був організований відповідно до іспанської Конституції, це означало б, що територія, яка залишається, опиниться поза межами Європейського Союзу ".[97]
    • Жозе Мануель Баррозу, президент Європейської комісії (2004—2014), заявив у 2012 р. В контексті референдуму 2014 р. Про незалежність у Шотландії, що будь-яка нова незалежна країна повинна буде подати заявку на членство та обговорити свої умови, але що решта первісної країни не доведеться повторно обговорювати свою позицію і продовжуватиме членство.[98][99] У 2014 році він сказав, що незалежній Шотландії було б дуже важко вступити до ЄС, «якщо не неможливо», через труднощі отримати схвалення всіх держав-членів, особливо Іспанії, яка побоюється можливого відокремлення Каталонії та заблокував вступ Косово до ЄС.[100]
    • Хоакін Альмунія (іспанець, який на той час був комісаром ЄС) у 2013 році заявив, що Каталонія повинна буде подати заявку на членство в ЄС у разі відокремлення від Іспанії.[101]
  • Іспанія Уряд Іспанії
    • Іспанський прем'єр-міністр Маріано Рахой заявив у листопаді 2013 року, що для вступу незалежної Шотландії до ЄС потрібна згода всіх існуючих членів, а незалежна Шотландія чи інші регіони, які здобули незалежність, як посилання на Каталонію, опиняться поза межами ЄС.[102][103]
    • Міністр закордонних справ Іспанії Хосе Гарсія-Маргалло, заявивши в лютому 2012 року, що Іспанія не накладе вето на вступ Шотландії до ЄС, за умови, якщо шотландська незалежність буде узгоджена з Великою Британією (таким чином, вона відрізняється від незалежності Каталонії).[104]

Шотландія[ред. | ред. код]

Референдум про незалежність Шотландії 2014 року був першим випадком, коли ЄС зіткнувся з потенційним розпадом держави-члена, коли нова незалежна держава бажала зберегти своє членство в ЄС. Хоча вихід Великої Британії з ЄС також вивів Шотландію з ЄС, дебати в рамках кампанії з референдуму можуть спричинити інші сценарії майбутнього.

Юридична порада уряду Великої Британії з цього питання полягала в тому, що «оскільки [решта Великої Британії] буде такою ж державою, як Велика Британія, членство в ЄС продовжиться»,[105] припускаючи, що «на перший погляд Шотландія повинна буде приєднатися до ЄС як нова держава, що вимагатиме переговорів щодо умов свого членства …», але що "позиція Шотландії в ЄС, швидше за все, бути сформованими більше за рахунок будь-яких домовленостей між сторонами, аніж існуючих раніше принципів права ЄС.'[106] Не маючи жодного офіційного процесу з розгляду будь-якої держави-члена, Європейська Комісія запропонувала, на запит держави-члена, надати офіційний погляд на позицію ЄС щодо членства Шотландії в ЄС у разі незалежності від Великої Британії. Уряд Шотландії просив прем'єр-міністра Великої Британії Девіда Кемерона подати це прохання, але такого прохання не надходило. Нікола Стерджен, тодішній заступник першого міністра Шотландії, заявила, що шотландський Кабмін не погоджується, що незалежна Шотландія повинна буде подавати заявку на вступ до ЄС.[98]

Кампанії референдуму мали різні погляди:

  • Так, Шотландія: Кампанія «Так», очолювана Блером Дженкінсом, стверджувала, що Шотландія продовжить свою діяльність як країна-член після голосування «так», оскільки Шотландія залишатиметься відповідною всім Принципам ЄС, як зазначено у статті 2 ДЄС, і немає положень, що виключають держави в існуючих угодах ЄС.[107] Протягом періоду між голосуванням «Так» та офіційною незалежністю уряд Шотландії міг брати участь у переговорах з боку ЄС щодо умов їх подальшого членства в ЄС. Кілька глав держав ЄС висловили думку, що така позиція є обґрунтованою, як і Джеймс Кроуфорд, співавтор юридичних консультацій уряду Великої Британії з цього питання.[108] В інтерв'ю Радіо Бі-Бі-Сі на запитання, чи можливий часовий проміжок часу для ЄС та інших договірних організацій, Кроуфорд відповів, що, на його думку, такий розклад є розумним.[109] Однак офіційного коментаря з цього приводу з боку Комісії ЄС не було. Уряд Шотландії та кампанія «Так» заявили, що продовження членства в ЄС є їхньою перевагою.
  • Краще разом: Кампанія «Ні», очолювана Алістером Дарлінгом, стверджувала, що будь-яке голосування за незалежність автоматично вивело б Шотландію з ЄС як нову державу, і Шотландії довелося б провести переговори про вступ.[110]

Каталонія[ред. | ред. код]

1 жовтня 2017 року уряд Каталонії провів референдум про незалежність, який Конституційний суд Іспанії визнав незаконним, а потенційні виборчі дільниці були відгороджені спецназом. Подальші події становили політичну кризу для Каталонії. Позиція ЄС полягає в тому, щоб тримати дистанцію від кризи, підтримуючи територіальну цілісність та конституцію Іспанії.[111][112] Хоча дебати навколо референдуму в Шотландії можуть спричинити каталонську кризу, Каталонія перебуває у відмінній від Шотландії ситуації, коли центральний уряд не визнає законності будь-якої декларації про незалежність Каталонії. Якщо Іспанія не визнає незалежність каталонської держави, Каталонія не може окремо вступити до ЄС, і вона все ще визнана частиною членства Іспанії в ЄС.

Фландрія[ред. | ред. код]

Існує активний рух до фламандської незалежності (сценарії іноді включають і іноді виключають Брюссель), або союз з Нідерландами, з майбутнім статусом Валлонії та Брюсселя (фактичної столиці ЄС) неясними як життєздатні політичні держави, можливо, створюючи унікальна ситуація з Шотландії та Каталонії. Існують різні пропозиції щодо того, що має статися з містом, починаючи від перебування в складі бельгійської штаб-квартири, до приєднання до гіпотетичної фламандської держави і до того, щоб стати окремим політичним утворенням.[113][114]

Розширення держав-членів[ред. | ред. код]

Кіпр[ред. | ред. код]

Область, вказана помаранчевим кольором, під контролем Північного Кіпру

Офіційно острівна держава Кіпр є частиною Європейського Союзу під суверенітетом де-юре Республіки Кіпр. Турецькі кіпріоти є громадянами Республіки Кіпр і, отже, Європейського Союзу, і вони мали право голосувати на виборах до Європарламенту 2004 року (хоча зареєстровано лише кілька сотень). Комітет ЄС з ЄС призупинено на невизначений час на північній третині острова, яка залишається поза контролем Республіки Кіпр з часу вторгнення Туреччини в 1974 р. Грецько-кіпрська громада відхилила план Аннана щодо врегулювання кіпрського спору на референдумі 24 квітня 2004 р. Якби референдум був на користь пропозиції про врегулювання, острів (за винятком британських суверенних базових територій) приєднався б до Європейського Союзу як Об'єднана Республіка Кіпр. Відносинами Європейського Союзу з турецьким кіпрським співтовариством займається Генеральний директорат Європейської Комісії з питань розширення.

Ірландія[ред. | ред. код]

Європейська рада визнала, що після виходу Великої Британії з ЄС, якщо Північна Ірландія буде включена до складу Республіки Ірландія для утворення об'єднаної Ірландії, вона автоматично приєднається до ЄС за членством Ірландії. Це узгоджується з включенням Східної Німеччини до Федеративної Республіки Німеччина як єдиної держави-члена Європейських Співтовариств.[115][116] Також пропонується, щоб незалежна Шотландія могла автоматично приєднатися до ЄС, створивши союз з Республікою Ірландія.[117]

Румунія[ред. | ред. код]

Подібний сценарій передбачався з об'єднанням Румунії та Молдови, котра могла б включити нинішню територію Молдови до складу Румунії і, отже, до ЄС.[118]

Спеціальні території держав-членів[ред. | ред. код]

   Поточна програма розширення
   Спеціальні території країн-членів поза межами ЄС
   Ексклюзивна економічна зона спеціальних територій-членів поза межами ЄС

Існує безліч спеціальних територій-членів, деякі з них не повністю охоплені договорами ЄС і застосовують законодавство ЄС лише частково, якщо взагалі застосовують. Залежність може змінити свій статус щодо ЄС або деяких конкретних положень договору чи закону. Територія може змінити свій статус від участі до виїзду або від перебування за межами до приєднання.

Данські самоврядні території[ред. | ред. код]

Фарерські острови, самоврядна держава у складі Королівства Данія, не є частиною ЄС, як це прямо стверджується в обох Римських договорах. Відносини з ЄС регулюються Угодою про рибальство (1977) та Угодою про вільну торгівлю (1991, переглянута 1998). Основною причиною залишатися за межами ЄС є розбіжності щодо Спільної рибної політики, яка спричиняє неблагополуччя країнам, що мають великі рибні ресурси. Крім того, кожен член повинен платити за Спільну сільськогосподарську політику, яка сприяє країнам, які мають багато сільського господарства, чого Фарерські острови не роблять. Коли Ісландія брала участь у переговорах про членство близько 2010 року, існувала надія на кращі умови для багатих рибою країн, але це ні до чого не призвело. Спільна рибальська політика була запроваджена в 1970 році саме з тієї причини, щоб отримати перші члени ЄС у води країн-кандидатів, Великої Британії, Ірландії та Данії з Фарерськими островами.

Тим не менше, є політики, головним чином у правій Союзній партії (Самбандсфлоккурін), очолюваній їх головою Кажем Лео Йоханнесеном, які хотіли б бачити Фарерські острови членами ЄС. Однак голова лівої республіки (Тьорвелді) Хогні Хойдал висловив занепокоєння тим, що якщо Фарери приєднаються до ЄС як є, вони можуть зникнути всередині ЄС, порівнявши це із ситуацією на Шетландських островах та Аландських островах сьогодні, і хоче, щоб місцева влада спочатку вирішила політичну ситуацію між Фарерськими островами та Данією.[119]

Гренландія, самоврядна громада, яка входить до складу Королівства Данія, увійшла до ЄС разом з Данією в 1973 році, оскільки на той час вона не була автономною. Після встановлення внутрішнього правління Гренландії в 1979 р. (діяло з 1980 р.), було проведено другий референдум щодо членства. Результатом було (головним чином через Спільну рибну політику)рішення про вихід, тому 1 лютого 1985 року Гренландія вийшла з ЄЕС та ЄВРАТОМ. Її статус було змінено на статус заморської країни.[120][121] Громадяни Данії, які проживають у Гренландії (тобто все корінне населення), тим не менше є повністю європейськими громадянами; однак вони не мають права голосувати на європейських виборах.

Були певні припущення щодо того, чи може Гренландія розглянути можливість приєднання до Європейського Союзу. 4 січня 2007 р. данська щоденна газета «Jyllands-Posten» цитувала слова колишнього данського міністра Гренландії Тома Хойема: "Я не здивуюся, якщо Гренландія знову стане членом ЄС … ЄС потребує Арктичного вікна, а Гренландія не може одноосібно управляти гігантськими арктичними можливостями ".[122] Гренландія має багато природних ресурсів, і Гренландія, особливо під час товарного буму 2000-х років, уклала контракти з приватними компаніями, щоб використати деякі з них, але вартість вважається занадто високою, оскільки Гренландія сильно віддалена і не має інфраструктури. Після 2013 року ціни знизились, тому такі зусилля зупинились.

Дебати щодо Brexit відновили розмови про ЄС у Гренландії із закликами до острова знову приєднатися до Союзу.[123]

Країни, що входять до складу Нідерландів, і спеціальні муніципалітети[ред. | ред. код]

Острови Аруба, Кюрасао та Сінт-Маартен є складовими країнами Королівства Нідерландів, тоді як Бонайре, Сінт-Евстатій та Саба — особливі голландські муніципалітети. Усі вони є заморськими країнами та територіями (OCT) згідно з Додатком II до договору ЄС. ОКТ вважаються «асоційованими» з ЄС і застосовують деякі частини законодавства ЄС. Острови вирішили стати Зовнішнім регіоном (ОМР) ЄС, статус, при якому острови є частиною Європейського Союзу, хоча вони отримують вигоди (винятки) із деяких законів ЄС через географічну віддаленість від материкової Європи . Острови зосереджені на тому, щоб отримати такий самий статус, як Азорські острови, Мадейра, Канарські острови та французькі заморські департаменти.

Коли Бонайре, Сінт Євстатій та Саба були засновані як голландські державні органи після розпуску Нідерландських Антильських островів (який був ОСТ) у 2010 році, їх статус у ЄС було підвищено. Замість того, щоб змінити свій статус з ОСТ на найвіддаленіший регіон, як це означатиме їх зміна статусу в Нідерландах, було вирішено, що їх статус залишатиметься незмінним протягом принаймні п'яти років. Через ці п'ять років їх статус буде переглянуто.

Якщо було вирішено, що один або всі острови бажають більше інтегруватися до ЄС, то Лісабонський договір передбачає це після одностайного рішення Європейської Ради. Колишній єврокомісар з питань розширення Данута Хюбнер заявила перед Європарламентом, що не очікує, що при такій зміні статусу виникнуть багато проблем, оскільки населення островів становить лише кілька тисяч людей.

Французькі заморські департаменти та території[ред. | ред. код]

Території Французької Гвіани, Гваделупи, Мартініки, Майотти та Реюніону є заморськими департаментами Франції та одночасно одномодовими заморськими регіонами. Згідно з договором про ЄС (стаття 299 2), усі ці департаменти є найвіддаленішими регіонами (ОМР) ЄС — отже, положення договору ЄС застосовуються там, поки допускаються відступи. Статус заморського колективу Сен-Мартен також визначається як OMR Лісабонським договором. Нова Каледонія та заморські колективи Французької Полінезії, Сен-Бартелемі, Сен-П'єр і Мікелон, а також Уоліс і Футуна є заморськими країнами та територіями ЄС.[120]

Нова Каледонія — це заморська територія Франції, що має свій унікальний статус згідно з французькою Конституцією, який відрізняється від статусу заморських департаментів та колективів. Вона визначена як «заморська країна» відповідно до Нумеа угоди 1998 року і має високий ступінь самоврядування. В даний час, що стосується ЄС, це одна із заморських країн та територій (OCT).

У результаті угоди з Нумеа Нові Каледонці проголосували за референдум про незалежність у листопаді 2018 року. Цей референдум мав визначити, чи буде ця територія залишатися частиною Французької Республіки як «колектив суї дженерис», або стане незалежною державою. Ці угоди також визначають поступовий перехід повноважень до місцевих зборів Нової Каледонії. Результатом референдуму стало те, що Нова Каледонія залишиться частиною Французької Республіки. Шаблон: Застаріла версія

Див. також[ред. | ред. код]

Примітки[ред. | ред. код]

  1. Косово є предметом територіальної суперечки між Республікою Косово і Республікою Сербія. Республіка Косово в односторонньому порядку проголосила незалежність 17 лютого 2008 року, але Сербія продовжує заявляти, що вона є частиною власної суверенної території. Два уряди почали нормалізувати відносини у 2013 році як частина Брюссельської угоди. Косово було визнано незалежною державою 102 з 193 держав-членів Організації Об'єднаних Націй. 10 держав визнали Косово лише для того, щоб пізніше відкликати своє визнання.
  2. Emmott, Robin (2 травня 2017). Turkey's EU dream is over, for now, top official says. Reuters. Процитовано 21 листопада 2019. 
  3. Legal questions of enlargement. Enlargement of the European Union. The European Parliament. 19 травня 1998. Архів оригіналу за 21 березня 2006. Процитовано 9 липня 2008. 
  4. Potential candidates. European Union. Архів оригіналу за 28 жовтня 2011. 
  5. Georgia can apply for EU membership if it complies with democratic principles. Trend.Az. 18 квітня 2014. Архів оригіналу за 16 листопада 2020. Процитовано 18 жовтня 2019. 
  6. < EU-Ukraine Deep and Comprehensive Free Trade Area [Архівовано 17 серпня 2017 у Wayback Machine.]. trade.ec.europa.eu.
  7. Rettman, Andrew (22 жовтня 2010). EU unlikely to expand into post-Soviet east in next decade. Euobserver.com. Архів оригіналу за 11 березня 2011. Процитовано 7 січня 2011. 
  8. Володимир Зеленський підписав заявку на членство України у Європейському Союзі. 
  9. Європарламент рекомендував надати Україні статус кандидата на вступ до ЄС. Українська правда (укр.). Процитовано 1 березня 2022. 
  10. Україна офіційно отримала статус кандидата на вступ в ЄС. Українська правда (укр.). Процитовано 23 червня 2022. 
  11. ЄС погодився почати перемовини про вступ з Албанією та Північною Македонією. 18 липня 2022. 
  12. "Перемога, що додає сил". ЄС підтримав початок переговорів про членство України, BBC
  13. а б Joining the EU. European Commission. Архів оригіналу за 29 грудня 2022. Процитовано 16 жовтня 2022. 
  14. Republic of Albania Ministry of Integration. Архів оригіналу за 15 Березня 2010. Процитовано 19 Лютого 2019. 
  15. Secretariat for European Affairs. sep.gov.mk. Архів оригіналу за 20 Лютого 2019. Процитовано 19 Лютого 2019. 
  16. Government of the Republic of Serbia European Integration Office. Архів оригіналу за 17 Лютого 2018. Процитовано 19 Лютого 2019. 
  17. Montenegro Ministry of Foreign Affairs and European Integration. Архів оригіналу за 20 Грудня 2012. Процитовано 19 Лютого 2019. 
  18. Directorate for European Integration. dei.gov.ba. [недоступне посилання з Серпня 2021]
  19. Europian, Ministria e Integrimit. Ministria e Integrimit Europian. mei-ks.net. Архів оригіналу за 20 Лютого 2019. Процитовано 19 Лютого 2019. 
  20. Republic of Turkey Ministry for EU Affairs. Архів оригіналу за 17 Серпня 2007. Процитовано 19 Лютого 2019. 
  21. IDIS 'Viitorul', Some reflections on the timing of Moldova's negotiations of the EU Association Agreement. Moldova's Foreign Policy Statewatch, Issue 1, Березня 2010.
  22. EU, Montenegro complete negotiations on pre-membership deal to bring country closer to bloc. International Herald Tribune. The Associated Press. 1 грудня 2006. Архів оригіналу за 25 вересня 2008. Процитовано 4 квітня 2011. 
  23. Kosovo Launches Crucial SAA Talks With EU. Balkan Insight. 28 жовтня 2013. Архів оригіналу за 17 Листопада 2015. Процитовано 28 жовтня 2013. 
  24. Stabilisation and Association Agreement between the European Union and Kosovo signed. European Commission (Пресреліз). 26 Жовтня 2015. Архів оригіналу за 16 Серпня 2019. Процитовано 21 Листопада 2019. 
  25. SAA Agreement with Bosnia. Council of the European Union. Архів оригіналу за 19 Жовтня 2017. Процитовано 20 квітня 2010. 
  26. Information relating to the entry into force of the Stabilisation and Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community, of the one part, and Kosovo, of the other part. EUR-Lex. 24 березня 2016. Архів оригіналу за 26 Березня 2016. Процитовано 24 березня 2016. 
  27. EUR-Lex - 21996D0213(01) - EN. Eur-lex.europa.eu. Архів оригіналу за 27.05.2019. Процитовано 16 вересня 2013. 
  28. Tanas, Alexander (3 березня 2022). With war on its doorstep, Moldova applies for EU membership. Reuters (англ.). Процитовано 3 березня 2022. 
  29. Zelensky signs application for Ukraine's membership to EU. Hindustan Times. Associated Press. 28 Лютого 2022. Процитовано 28 Лютого 2022. 
  30. Bosnia and Herzegovina applied for EU membership today. The Netherlands EU Presidency 2016. 15 Лютого 2016. Архів оригіналу за 16 Лютого 2016. Процитовано 15 Лютого 2016. 
  31. Georgia's PM Signs Application to Join the EU. Civil.ge. 3 Березня 2022. Процитовано 3 Березня 2022. 
  32. Xhabafti, Erion; Semini, Llazar (14 грудня 2022). Kosovo leaders sign application request to join EU. Associated Press. Процитовано 14 грудня 2022. 
  33. а б в Statement of the heads of state or government, meeting in Versailles, on the Russian military aggression against Ukraine, 10 Березня 2022. European Council. 11 Березня 2022. 
  34. Castle, Stephen (25 Жовтня 2010). Serbia Moves Closer to Joining E.U.. The New York Times. Архів оригіналу за 19 Липня 2016. Процитовано 16 Вересня 2013. 
  35. Council conclusions on the application of Bosnia and Herzegovina for membership of the EU. Council of the European Union. Архів оригіналу за 21 Вересня 2016. Процитовано 20 Вересня 2016. 
  36. а б Remarks by Commissioner Várhelyi on the handing over of the questionnaires to Georgia and Moldova. European Commission. 11 квітня 2022. Процитовано 15 квітня 2022. 
  37. Євросоюз передав Києву опитувальник для отримання статусу кандидата [The European Union has sent Kyiv a questionnaire to obtain candidate status]. European Pravda (укр.). 8 Квітня 2022. Процитовано 8 Квітня 2022. 
  38. Hahn: Questionnaire is a game changer for future of BiH. Delegation of the European Union to Bosnia and Herzegovina. 9 Грудня 2016. Архів оригіналу за 6 Вересня 2018. Процитовано 9 Грудня 2016. 
  39. Georgia Receives EU Membership Questionnaire. civil.ge. 11 Квітня 2022. Процитовано 11 квітня 2022. 
  40. Молдова заповнила опитувальник для отримання статусу кандидата на членство у ЄС [Moldova has completed a questionnaire to obtain EU candidate status]. European Pravda (укр.). 22 Квітня 2022. Процитовано 22 Квітня 2022. 
  41. Moldova transfers 2nd part of completed questionnaire for EU accession. interfax.com. 12.05.2022. Процитовано 12.05.2022. 
  42. Шлях до членства у ЄС - Україна вже завершила роботу над опитувальником [The road to EU membership - Ukraine has completed work on the questionnaire]. European Pravda (укр.). 17 Квітня 2022. Процитовано 17 Квітня 2022. 
  43. Obtaining Ukraine's EU membership candidate status is of great importance for the Ukrainian people - President during a conversation with Ursula von der Leyen. president.gov.ua. Процитовано 10.05.2022. 
  44. Irakli Garibashvili submits EU questionnaire's part one to Carl Hartzell. Процитовано 2.05.2022. 
  45. Irakli Garibashvili submits EU questionnaire's 2nd part to Carl Hartzell. Процитовано 10.05.2022. 
  46. а б в г д The European Commission recommends to Council confirming Ukraine, Moldova and Georgia's perspective to become members of the EU and provides its opinion on granting them candidate status. ec.europa.eu. Процитовано 17 Червня 2022. 
  47. Key findings of the Opinion on Bosnia and Herzegovina's EU membership application and analytical report. European Commission. 29.05.2019. Процитовано 12 Червня 2022. 
  48. Albania: EU Commission OKs status of membership candidate. ansamed.info. 16 Жовтня 2013. Архів оригіналу за 2 Листопада 2013. Процитовано 16 Жовтня 2013. 
  49. EU's von der Leyen: proposed candidate status for Bosnia and Herzegovina. Reuters. 12 жовтня 2022. 
  50. а б в Commission adopts 2023 Enlargement package, recommends to open negotiations with Ukraine and Moldova, to grant candidate status to Georgia and to open accession negotiations with BiH, once the necessary degree of compliance is achieved. europa.eu. 8 листопада 2023. Архів оригіналу за 8 листопада 2023. Процитовано 8 листопада 2023. 
  51. EU candidate status for Albania. European Commission. 23 Червня 2014. Архів оригіналу за 18 Вересня 2015. Процитовано 21 Листопада 2019. 
  52. European Council - 26/27 Червня 2014 - Conclusions. European Council. 27 Червня 2014. Архів оригіналу за 11 Листопада 2020. Процитовано 21 Листопада 2019. 
  53. а б European Council conclusions, 23-24 Червня 2022. European Council. 24 Червня 2022. Процитовано 25 Червня 2022. 
  54. Montenegro is officially awarded EU candidate status. euobserver.com. 17 Грудня 2010. Архів оригіналу за 19 Вересня 2015. Процитовано 16 Вересня 2013. 
  55. 'Huge, historic move': EU grants Bosnia and Herzegovina Candidate Status. Sarajevo Times. 15 грудня 2022. Процитовано 15 грудня 2022. 
  56. European Council conclusions on Ukraine, enlargement and reforms. European Council. 14 грудня 2023. Процитовано 14 грудня 2023. 
  57. Communication from the Commission to the European Parliament, The Council, The European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. europa.eu. 9 листопада 2016. Архів оригіналу за 10 Листопада 2016. Процитовано 9 листопада 2016. 
  58. Pawlak, Justyna (22 Квітня 2013). EU opens to Serbia after Kosovo deal | Reuters. Uk.reuters.com. Архів оригіналу за 27 Серпня 2021. Процитовано 16 вересня 2013. 
  59. а б RFE/RL's Balkan Service (24 березня 2020). After Years of Delay, North Macedonia, Albania Get OK To Begin EU Accession Talks. Radio Free Europe/Radio Liberty. 
  60. а б European Council conclusions on Ukraine, enlargement and reforms. Council of the European Union (англ.). 14 грудня 2023. Процитовано 30 грудня 2023. 
  61. Serbia. Council of the European Union (англ.). Процитовано 31 грудня 2023. 
  62. Council conclusions on Montenegro. ue.eu.in. Архів оригіналу за 19 червня 2013. Процитовано 16 вересня 2013.  {{cite web}}: Проігноровано невідомий параметр |df= (довідка)
  63. Türkiye. Council of the European Union (англ.). Процитовано 31 грудня 2023. 
  64. European Council conclusions, 28 Червня 2018. European Council. 28 червня 2018. Архів оригіналу за 15 Листопада 2020. Процитовано 29 березня 2020. 
  65. Enlargement and Stabilisation and Association Process - Council conclusions. European Council. 26 червня 2018. Архів оригіналу за 22 Липня 2018. Процитовано 29 березня 2020. 
  66. а б Council conclusions on enlargement and stabilisation and association process - Consilium. consilium.europa.eu. Архів оригіналу за 30 Червня 2019. Процитовано 30 Червня 2019. 
  67. Council conclusions on Enlargement and Stabilisation and Association Process. Council of the European Union. 17 грудня 2013. Архів оригіналу за 17 Грудня 2013. Процитовано 17 грудня 2013. 
  68. Council conclusions on Montenegro. ue.eu.in. Архів оригіналу за 19 Червня 2013. Процитовано 16 Вересня 2013. 
  69. а б Gijs, Camille (19 липня 2022). EU launches accession talks with North Macedonia, Albania. politico.eu. Процитовано 19 липня 2022. 
  70. Serbia starts negotiations to join EU. .b92.net. 21 січня 2014. Архів оригіналу за 8 Жовтня 2014. Процитовано 21 січня 2014. 
  71. а б в Кандидатські перегони: хто випереджає Україну на шляху до ЄС та чи реально їх наздогнати. Європейська правда (укр.). 13 листопада 2023. Процитовано 25 листопада 2023. 
  72. а б в Albania Report 2023. European Commission. 
  73. а б в Moldova Report 2023. European Commission. 
  74. а б в North Macedonia Report 2023. European Commission. 
  75. а б в Serbia Report 2023. European Commission. 
  76. а б в Ukraine Report 2023. European Commission. 
  77. а б в Montenegro Report 2023. European Commission. 
  78. а б в Bosnia and Herzegovina Report 2023. European Commission. 
  79. а б в Georgia Report 2023. European Commission. 
  80. а б в Kosovo Report 2023. European Commission. 
  81. а б в Turkey Report 2023. European Commission. 
  82. Do Belarusians Want to Join the EU?. IISEPS. Belarus Digest. 12 квітня 2013. Архів оригіналу за 23 жовтня 2020. Процитовано 10 серпня 2020. 
  83. EU, Armenia Finalize New Deal on Closer Ties. Asbarez News Agency (англ.). Архів оригіналу за 29 серпня 2018. Процитовано 30 листопада 2023. 
  84. Anahit Shirinyan (14 березня 2019). Armenia's Foreign Policy Balancing in an Age of Uncertainty Chatham House – International Affairs Think Tank. 
  85. Օր առաջ դուրս գալ ԵԱՏՄ-ից. «Հայաստանի Եվրոպական կուսակցությունը» համագումար է.... A1Plus (вірм.). 30 листопада 2023. Архів оригіналу за 9 травня 2019. Процитовано 30 листопада 2023. 
  86. About Us. heritage.am. Процитовано 30 листопада 2023. 
  87. EUSUPP: Support of country's membership in EU (%). caucasusbarometer.org. Caucasus Research Resource Centers. 15 березня 2020. Архів оригіналу за 14 серпня 2020. Процитовано 1 березня 2022. 
  88. Afstaða til veru Íslands í NATO og aðildar að ESB. Процитовано 9 березня 2022. 
  89. NTB (4 квітня 2022). Måling: En av fem er usikker på norsk EU-medlemskap. Romerikes Blad (норв.). Процитовано 19 квітня 2022. 
  90. EU Relations with the Principality of Andorra, the Principality of Monaco and the Republic of San Marino: Options for their participation in the Internal Market. European Commission. 18 листопада 2013. Процитовано 20 листопада 2013. 
  91. San Marino rejects EU accession. Politico Europe. 23 жовтня 2013. 
  92. Kuenzi, Renat (15 травня 2014). 'We're Not the Only EU Sceptics'. Swissinfo. Процитовано 21 листопада 2019. 
  93. Über Uns. Campaign for an Independent and Neutral Switzerland official website. Процитовано 4 квітня 2016. 
  94. Swiss say 'no' to EU. BBC News. 4 березня 2001. Процитовано 5 травня 2008. 
  95. Scottish independence: Irish minister says EU application 'would take time'. BBC. 25 січня 2013. Процитовано 2 лютого 2013. 
  96. Independent Catalonia would need to apply to join EU -Juncker, Reuters 14/SEP/17.
  97. European Commission - Statement on the events in Catalonia. europa.eu (Пресреліз) (англ.). Процитовано 9 грудня 2017. 
  98. а б Scottish independence: EC's Barroso says new states need 'apply to join EU', BBC News, 10 December 2012
  99. correspondence from Mr Barroso to the House of lords. 
  100. Holehouse, Matthew (16 лютого 2014). Jose Manuel Barroso: nearly impossible for Scotland to join EU. London: Sunday Telegraph. Процитовано 4 вересня 2014. «Spain, which fears the separation of the Catalonia region, has blocked the accession of Kosovo ... Jose Manuel Barroso, the president of the European Commission ... went on: 'It will be extremely difficult to get the approval of all the other member states to have a new member coming from one member state.' 'We have seen that Spain has been opposing even the recognition of Kosovo, for instance. It’s to some extent a similar case because it’s a new country, and so I believe it’s going to be extremely difficult, if not impossible.'» 
  101. Nikolaj, Nielsen (17 вересня 2013). EU commission: Catalonia must leave EU if it leaves Spain. EUObserver.com. Процитовано 19 вересня 2013. 
  102. Johnson, Simon (27 листопада 2013). Spanish PM: Independent Scotland would be kicked out of the EU. The Daily Telegraph (London). 
  103. Scottish independence: Spain warning over EU entry. Edinburgh: The Scotsman. 3 лютого 2014. Процитовано 20 листопада 2019. «'They have to resolve a mountain of problems, as Better Together has explained very well,' he said.'You have to achieve candidate status. You have to negotiate 35 chapters . It has to be ratified by the institutions of the EU. It then has to be ratified by 28 national parliaments.'» 
  104. Murray, Graeme (26 лютого 2012). Spain will not veto an independent Scotland joining EU. London: Sunday Express. Процитовано 4 вересня 2014. 
  105. Crawford, James; Boyle, Alan (10 грудня 2012). Annex A - Opinion: Referendumon the Independence of Scotland – International Law Aspects. с. 67. Процитовано 19 лютого 2013. «Part I: Executive summary ... 6.1 Since the rUK would be the same state as the UK, its EU membership would continue. Indeed, the EU treaties implicitly preclude ‘automatic’ withdrawal by a state. There might have to be an adjustment to the UK’s terms of membership to reflect its reduction in territory and population, but this could be done without the UK ceasing to be an EU Member State.» 
  106. Crawford, James; Boyle, Alan (10 грудня 2012). Annex A - Opinion: Referendum on the Independence of Scotland – International Law Aspects. с. 67. Процитовано 19 лютого 2013. «Part I: Executive summary ...6. Within the EU, there is no precedent for what happens when a metropolitan part of